四川遂宁：构建“大就业”格局 用心留住“家乡人”

“没想到现在这么方便，进一个门，所有问题都理得清清楚楚，这下我心里踏实了。”近日，刚从外地返乡不久的农民工唐师傅抱着试一试的心态，走进遂宁市就业创业综合服务中心。一进门，遂宁市就业服务管理局工作人员便主动上前对接，在了解其求职意向后，为其进行了登记，并递来一本《就业政策汇编》。隔壁工会窗口的工作人员还主动帮他预约了即将举办的就业培训。

四川省遂宁市是劳务输出大市，常年劳务输出人数在127万左右，其中大部分在建筑行业务工。近几年来，受房地产市场下行影响，传统就业模式正面临严峻挑战。面对这一形势，遂宁以构建“大就业”格局作为破局之道，通过全面整合部门职能，打破壁垒、数字赋能实现精准匹配、精准滴灌助力上岗就业，有力推动了遂宁就业创业工作从“输出劳动力”到“留住家乡人”的深刻转变。

求职者在遂宁市就业创业服务中心大厅咨询就业创业相关政策。欧欢摄

打破壁垒：从“多门跑”到“一站成”

过去，求职者找工作常常需要奔波于不同部门的窗口，大学生、退役军人、残疾人等重点群体的信息与岗位资源分散，导致“好岗位”遇不上“对的人”。

“问题的核心在于就业创业服务职能分散。”遂宁市就业服务管理局相关负责人介绍，长期以来，人社、工会、团委、妇联等多个部门虽均有与就业相关的服务职能，但彼此独立，政策出自多门，资源分散配置，“求职者或创业者为了获取全面信息，常常需要‘多头问、反复跑’，部门间的‘无形壁垒’成为服务效能提升的‘中梗阻’。”

为破解这一痛点，遂宁强力推动就业创业服务职能的系统性整合。市委、市政府高位统筹，聚焦跨部门协同堵点，将原本散落在9个部门的就业创业相关职能、政策、资源进行集中梳理与全面整合，成立遂宁市就业创业服务中心，构建“大就业”工作格局；同时，梳理形成就业创业扶持政策、服务事项、载体资源“三张清单”，实现跨部门37项服务事项“功能全入驻、事项全覆盖”。

其中，《就业创业扶持政策清单》将各部门优惠政策进行全面归集、分类解读，消除政策“盲区”和“打架”现象；《就业创业服务事项清单》明确各项服务的受理条件、流程、时限和标准，实现服务规范化；《就业创业载体资源清单》整合各类创业园区、孵化基地等信息，实现资源共享。

依托这“三张清单”，遂宁市就业创业服务中心划分出业务经办区、自助服务区、招聘区和功能服务区4大核心区域，聚焦企业和群众办事需求，设立就业服务、创业服务、社保服务、员工制家政服务等8个业务经办窗口，集办理求职登记、就业见习申请、失业金申领等20余项高频业务于一体，真正实现“一窗受理、一站办结”，全面提升服务效率和群众体验。

数智赋能：从“盲目找”到“精准配”

11月26日是遂宁市民李雪峰在遂宁立讯精密工业有限公司上班的第一天。前不久，得益于“遂宁通”APP，他顺利在家门口找到了这份工作。

“你看，这里有重点人群招聘专区、热点招聘、就业创业活动专区、就业创业政策以及就业地图等版块，点进去能看到不同行业的岗位需求数量、薪资水平区间。”打开“遂宁通”APP，李雪峰兴奋地分享着使用体验，“在这里，我不仅能了解相关政策，还能一眼看出哪个区域的工作机会多，不用再像无头苍蝇一样乱投简历了。”

在遂宁，求职者不仅享受线下“一站式”的便捷，更体验到线上“一键式”的智能。智慧就业平台已成为遂宁市民的“掌上就业地图”。

该平台以“遂宁通”APP为载体，深度融合大数据、人工智能、云计算等先进技术，通过对海量企业用工需求、岗位缺口分布、求职者技能信息等核心数据的实时抓取与分析，动态生成就业市场热力图、行业用工趋势表，为求职者规划职业路径、为培训机构设置课程方向提供了科学参考。

值得一提的是其强大的匹配功能。求职者只需在平台上注册个人账号，填写详细的求职意向和个人信息，系统便能进行“一键匹配”，精准推送符合条件的岗位信息和企业联系方式。企业HR同样受益，可以高效筛选符合条件的简历，大幅提升人岗匹配的效率和精准度。

智慧平台的赋能，让就业服务插上“数字翅膀”，实现了从粗放推介到精准智配的飞跃。据悉，自今年5月上线运行以来，平台累计浏览量突破14.58万人次，智能推荐用工63.42万次，服务企业2098家，发布岗位5.42万个，成为连接企业与求职者的“智慧桥梁”，初步构建起“线上+线下”联动的就业服务体系。

精准滴灌：从“广撒网”到“精聚焦”

构建“大就业”格局，关键在于精准施策，满足不同群体的多元化需求。遂宁聚焦高校毕业生、返乡农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体，量身定制“差异化”服务套餐。

针对高校毕业生，遂宁开展“就业创业感知行”，让高校学子走进就业创业服务一线，沉浸式体验，助力职业启航；针对返乡农民工，开展“技能培训+岗位对接”专场，促进多渠道灵活就业；针对就业困难人员，开展“巾帼家政技能培训”“就业创业暖心服务进社区”等活动，帮助解锁就业新技能……

退役军人苟渡航是“差异化”服务的受益者。

“刚退伍那会儿，我一度很迷茫：在部队里学的东西在地方的企业里能用上吗？简历该怎么写才能让企业看到我的价值？”苟渡航说。

就在他犯难的时候，一场专门针对退役军人的职业指导培训为他解了惑，“在就业导师的指导分析下，我很快优化了自己的简历，并梳理了在部队历练的经历。”不久后，在一场专场招聘会上，苟渡航成功入职一家商贸公司。

为了让服务更接地气、更聚人气，遂宁以就业创业服务中心为总枢纽，整合工会、团委、妇联、残联等部门的活动资源，创新开展“每日一主题”就业创业服务活动。截至目前，已累计举办政策宣讲、技能培训、职业指导及专场招聘等各类活动39场次，吸引1000余户企业参与，服务群众6300余人次。

不仅如此，遂宁还把服务送到群众“心坎上”。全新升级15辆“就业直通车”，覆盖市城区核心区域，实现从社区、园区到招聘会、服务中心的高效接驳，切实打通了就业服务的“最后一公里”。

就业服务的精准滴灌促进了高质量充分就业。今年以来，遂宁城镇新增就业3.07万人、失业人员再就业1万余人，已提前达到年度目标。(王波、欧欢)