总结展望：推动跨域诉讼服务改革行稳致远

为系统总结人民法院跨域诉讼服务改革10周年取得的丰硕成果，11月28日，跨域诉讼服务改革回溯与展望会议在福州召开。

会上，中国法学会法治研究所所长周占华主持主旨报告环节并作总结。

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主持人：周占华

中国法学会法治研究所所长

本次会议以“跨域诉讼服务改革回溯与展望”为主题，回溯是为了不忘司法为民的初心，展望是为了砥砺服务大局的使命。经过半天紧张而充实的交流，取得了丰硕成果，对于推动跨域诉讼服务改革从“有”到“优”提升、从“通”向“融”迈进，具有十分重要的意义。

特色鲜明

一是总结性与规划性有机结合。本次会议核心议题是“回溯”与“展望”，既回顾了跨域诉讼服务改革走过的峥嵘岁月，又总结了改革取得的重要成就和制度性成果，更谋划了下一步改革的发展方向，可谓立足当前，着眼长远。

二是多样性与广泛性有机结合。会议既有主旨发言，又分专题研讨，参与人员涵盖四级法院，同时引入外部视角，听取有关部门、专家学者意见建议。

三是系统性与前沿性有机结合。会议内容丰富，通过数据、案例、纪实片等直观展示改革成果，选取不同层级、不同地区的先进法院代表分享成功模式和特色做法，各位专家学者聚焦改革面临的前沿焦点问题提出真知灼见。

四是理论性与实践性有机结合。会议围绕改革的理念探索、实践机制与拓展展望进行广泛研讨，既有理论层面的思考，又有实践层面的探索，为破解难题、开拓思路提供了有益借鉴。

主要成果

一是凝聚了思想共识。本次会议系统梳理了跨域诉讼服务改革从“首例破冰”到“常态运行”再到“全国覆盖”的发展历程。通过回溯改革历程，我们充分认识到，跨域诉讼服务改革并不是简单的流程优化，而是以人民为中心的司法模式的变革，是破解异地诉讼难题的必然选择，是推进国家治理体系和治理能力现代化在司法领域的具体体现。

二是共享了经验体会。跨域诉讼服务改革走过了不平凡的十年，在司法实践沃土中焕发出蓬勃生命力，各项举措日趋完善，服务范围不断拓展，取得了显著成效，积累了宝贵经验。会上，专家学者对福建高院刑事案款跨域便民缴纳系统，三明中院异步庭审改革，福州铁路运输法院服务中欧班列实践等典型案例进行了深入研讨，分享了认识和体会，通过思想碰撞、经验交流，达到了互学互鉴、共同提高的目的。

三是明晰了未来路径。人民法院跨域诉讼服务改革既是践行习近平法治思想的司法惠民工程，更是做实为大局服务、为人民司法的重要举措，必须持续深化、久久为功。会议从跨域的理念、制度、技术等方面规划改革前景与路径，描绘了推进改革高质量发展的蓝图，努力让人民群众感受到更广泛、更全面、更普惠、更均等的司法服务。

未来展望

一要始终遵循新思想引领，确保改革正确方向。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，自觉将跨域诉讼服务改革置于国家治理体系和治理能力现代化的大局中谋划推进，确保改革始终沿着正确方向稳步前行。

二要始终围绕新部署推进，明确改革目标任务。我们必须紧紧围绕党的二十届四中全会作出的重大决策部署，深刻领会把握“十五五”时期发展任务，深入学习领会习近平总书记近日对全面依法治国工作作出的重要指示，认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》，在司法理念、组织架构和运行机制上持续革新，打造全国统一、业务通办、系统协同的现代化诉讼服务体系。

三要始终聚焦新需求牵引，推进改革精准发力。我们必须紧盯人民群众在诉讼过程中的急难愁盼问题，将群众的“需求清单”转化为改革的“任务清单”。要不断优化服务内容和方式，推动跨域诉讼服务从“可办”向“好办”“易办”“愿办”转变。要重点关注偏远地区、特殊群体的司法需求，提供同质化、标准化、定制化服务，确保诉讼服务“一个都不能少”。

四要始终融入新实践探索，助推改革创新发展。我们要进一步加强跨域诉讼服务改革与数字法院、智慧法院建设的深度融合，依托全国法院“一张网”，探索大数据、人工智能、区块链等新技术的司法服务应用场景，以数字化、智能化推动改革提质增效。要进一步加强跨域诉讼服务改革与多元解纷机制的深度融合，主动融入综治中心规范化建设，构建线上线下一体化跨域纠纷化解网络。要探索将跨域诉讼服务的成功经验运用于国际司法协助领域，为“一带一路”建设等提供更加便利的跨境司法服务方案。

深化跨域诉讼服务改革任重道远、前景广阔。让我们以本次会议为新的契机，进一步巩固拓展改革成果，以更大决心、更实举措，认真履职尽责、主动担当作为，推动跨域诉讼服务改革向纵深发展，共同书写人民法院跨域诉讼服务改革新篇章，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供更加有力的司法服务和保障！