川马神秘通话,委国谁主沉浮?
川普与委内瑞拉总统马杜罗突然通了一次电话,出乎所有人意料。这次通话,是在马杜罗主动要求下,由巴西、卡塔尔和土耳其斡旋下进行的,很仓促并且草草收场——通话并没能驱散战争乌云,反倒是让其国内的反对派势力暗流涌动。因为大家都看到了,马杜罗已经摇摇欲坠。委内瑞拉这个石油储量全球第一的国家,正站在命运的十字路口,谁将最终执掌权柄,成为牵动全球地缘格局的关键。
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通话前夕,委内瑞拉局势已濒临失控:美军“福特”号航母战斗群陈兵加勒比海,15000名美军士兵集结在波多黎各基地,川普高调宣称“关闭委内瑞拉空域”,让它瞬间陷于孤立无援的境地。至于打的事情就不用多说了,10个委内瑞拉也不是美军的对手。
《迈阿密先驱报》披露的通话细节显示,双方诉求尖锐对立。川普的态度是“最后通牒式”的,只有一条,那就是要马杜罗立即辞职,没有任何缓冲空间,只允许他带着家属到第三国避难。而马杜罗则提出两项关键诉求:一是要求获得全球性刑事豁免,避免离任后遭到国际司法追诉;二是坚持保留对委内瑞拉军队的实际控制权,试图复制尼加拉瓜政权更迭模式,为未来的政治翻盘埋下伏笔。这种“以退为进”的想法,当然遭到拒绝,川普斥责他这是“政治幻觉”。据说双方来来去去谈了几十分钟,最终破裂,草草收场。
事实上,这并不是马杜罗第一次尝试妥协。他曾两度提出和解方案。第一次是今年4月,他提议由副总统罗德里格斯接任总统,允许美国企业进入石油、采矿业,遭到川普拒绝;第二次是9月,马杜罗同意流亡海外,推荐流亡西班牙的退役将领托雷斯回国掌权,放弃“查韦斯主义”转向中间路线,也被川普拒绝。
也就是说,川普只要马杜罗下台,别的事与他无关——弱者在强者面前总是有罪,说的就是这种情形:你连提条件的资格都没有。
也就是说,前后三次沟通,已经让马杜罗退无可退,只能奋起一搏了。问题是,现在全面接受川普的“无条件退位流亡”条件,还有活路,真要打起来,结果就只能是一颗子弹或者是萨达姆那种绞刑架了——这就是马杜罗目前的困境,无人能解。我们能够想一下的,是未来的委内瑞拉,谁主沉浮?
目前,它国内的玻利瓦尔武装力量现役兵力大约是12.3万人,另有规模庞大的民兵作为后备力量,陆军与政权关系一向很紧密,军中高层与马杜罗政权深度绑定。美国军方评估显示,那些既得利益者对政权更迭普遍持警惕态度,即便马杜罗下台,也大概率不会轻易放权,要么由“查韦斯主义”阵营中的强硬派延续统治,要么出现军方强人通过掌控武装力量脱颖而出,军事接管的可能性不容忽视。
另外,在反对派阵营中,10月份刚获得诺贝尔和平奖的玛丽亚·马查多无疑是最受西方关注的焦点。她提出“三步走”的和平方案,主张恢复议会制、开放石油产业外资准入、建立“真相与和解委员会”,得到了中产阶级与农民的支持。但马查多的短板同样很突出:她一向支持美国制裁、呼吁外国军事干预的立场,引发了很多人对国家主权的担忧。更关键的是,她主张清算马杜罗“犯罪政权”,让军方高层担心被追责,这是她掌权的最大障碍。如果她上台,很可能会像缅甸那位女人一样,军方想抓就抓,想放就放,委内瑞拉会一直动荡甚至出现军阀割据的情况。
除了军方与马查多,走中间路线的政治人物也暗藏着崛起的可能。马杜罗此前提到过的副总统罗德里格斯与流亡将领托雷斯,都是潜在接班人。此前自我宣布为“临时总统”的瓜伊多等其他反对派,也都有发展空间。
国际地缘博弈让局势更加复杂,涉及到俄罗斯和某国,还有拉美地区的哥伦比亚、古巴等国家,形成了一股不可忽视的外部力量。虽然目前看不到它们有多少动静,但一旦打起来,乱起来,时间一长,谁又能预料局势就一定会按照川普的意思发展呢?各方势力把委内瑞拉搞成一个像阿富汗那样的让美军欲罢不能的泥潭,变数就隐藏在其中了——这些都是美国面临的潜在风险。
此外,美国国内的反对声浪也不可忽视。民调显示,超过60%的民众不支持对委内瑞拉动武,国会内部的分歧也很明显,担忧军事打击会引发难民危机、能源价格波动等连锁反应。而川普的任期还剩下三年,解决不了长远问题。下一任总统,未必会按照川普的路线走下去——也就是说,任何超出川普任期范围的事,未来的变数都很大。
而当下,马杜罗不堪的命运,已经很难逆转。3000万国民,等到了一个可能属于利好的转机——这一点,总比几十年来毫无变化强。
因为现在已经是最差了,还能差到哪里去呢,对吧?
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