江西大余：政务公开“三化”筑基，“小闹钟”激活服务新动能

“要不是政务服务中心的短信提醒，我这拖拉机和联合收割机的驾驶证都过期了，重考可就麻烦了!”近日，江西省赣州市大余县青龙镇平岗村村民李贤塘拿着刚办好的证件，连连称赞。

这一暖心场景，正是大余县以政务公开标准化、规范化、便捷化“三化”建设为支撑，创新推出政务服务“小闹钟”模式，推动服务从“被动等待”向“主动靠前”转变的生动缩影。

近年来，大余县坚持以人民为中心的发展思想，将政务公开与政务服务深度融合，把“小闹钟”模式作为破解企业群众“办事忘、流程繁、推进慢”等痛点的重要抓手，通过建机制、创场景、提效能，构建起覆盖全面、响应迅速、服务精准的政务服务新体系。

标准化筑基，织密闭环服务“保障网”

“政务服务既要便民，更要规范。我们以标准化建设为根基，让‘小闹钟’响得有章可循、精准高效。”大余县行政审批局局长何颖介绍，该县从基础信息梳理、流程规范制定、服务标准统一三个维度发力，构建起全链条闭环服务机制。

在大余县政务服务数据管理中心，工作人员正通过电子证照平台对高频证照信息进行更新维护。为实现证照临期提醒全覆盖，该县依托电子证照平台，系统梳理行政许可事项，将道路运输经营许可证、社会团体法人登记证等12类企业群众办理频率高、逾期影响大的证照纳入主动提醒范围，明确提醒标准、责任主体和操作流程，建立起动态更新的证照临期提醒库。“我们给每类证照都建立了‘身份档案’，从提醒阈值设定到通知方式选择，都制定了统一标准。”数据管理中心赖诗鹏介绍。

针对工程建设项目审批流程复杂、节点众多的特点，该县创新制定项目节点管理清单，梳理出从立项到竣工验收全流程38个关键节点，建立“提前15天预审指导+节点前15分钟智能触发”服务机制。同时，统一短信模板、咨询渠道和续办指南等服务输出标准，确保企业群众获取的信息“一口清、无偏差”。

规范化提质，打造三类服务“新场景”

走进大余县政务服务中心“一件事一次办”综合窗口，工作人员正为市民廖丽华办理新生儿出生相关手续，同步提醒其可联动办理医保参保登记。“办出生证明的时候，工作人员主动提醒能一起办医保，不用再跑一趟!”廖丽华说。这一便捷服务，得益于该县“小闹钟”模式中的“联办提醒”场景。

该县聚焦企业群众高频办事需求，创新打造“到期催办、联办提醒、项目推进”三类规范化服务场景。在“到期催办”场景中，建立“预警提示一续办导航一逾期管控”闭环，通过数据比对生成临期台账，安排专人分30天、15天、7天三个节点，以短信、电话、微信等方式分层提醒，同步推送续办流程和材料清单。

在重点项目推进现场，“闹钟专员”的身影随处可见。该县组建专业化“闹钟专员”团队，对重点项目实行“时序化”管理，提前15个工作日介入提供预审指导，各审批节点前15分钟智能触发提醒，确保环节无缝衔接。

便捷化增效，践行初心使命“显担当”

“政务服务的落脚点，始终是让群众满意。‘小闹钟’模式的核心，就是通过便捷化服务，让政策信息精准触达、服务提醒主动上门。”大余县委常委、常务副县长王勤表示，大余县将政务公开的便捷化要求贯穿服务全过程，通过智能化手段与主动服务相结合，打破传统“坐等审批”模式。

在大余县，无论是企业负责人还是普通群众，都能感受到“小闹钟”带来的便捷。针对老年人等群体不熟悉智能设备的情况，该县保留电话提醒、现场指导等传统服务方式；针对企业发展需求，“闹钟专员”定期上门解读政策、提醒审批节点；针对高频民生事项，通过“赣服通”大余分厅推送个性化提醒信息。据统计，“小闹钟”模式推行以来，大余县证照逾期率下降92%，重点项目审批平均时限缩短40%，企业群众满意度提升至99.2%。(邹昌健、黄绍华、陆秀芬)