容错机制撑腰，开放政策加码，湖南新条例释放坚定信号：湖南的开放大门只会越开越大

12月1日，湖南省人大常委会举行新闻发布会，本次新闻发布会，围绕省十四届人大常委会第十九次会议表决通过的《湖南省开放型经济促进条例》等多部法规进行发布。

在构建与高水平开放型经济相适配的开放生态和开放环境方面，《条例》做了很多系统性制度设计。

例如，健全制度机制，《条例》为开放型经济发展构建了“政府组织领导、商务部门统筹协调、其他各部门协同”的推进机制，明确各级政府及部门开放型经济工作职责。《条例》立足湖南省开放型经济发展全局，明确建立健全对外贸易、招商引资、对外经济合作、对外事务、对外宣传等协同工作机制，打造外贸提质、外资优化、外经拓展、外智引进、外事赋能、外宣鼓劲的“六外联动”格局，凝聚统筹协作合力。

又如， 树立开放理念，《条例》要求各级人民政府切实增强开放意识，加强开放型经济相关法律、法规、政策、举措的宣传、解读，在全社会营造扩大对外开放、促进开放型经济高质量发展的良好氛围。《条例》还明确了容错机制，鼓励在法治框架内的原创性、差异性探索，打消改革创新顾虑，夯实开放型经济发展的思想和社会基础。

此外，《条例》聚焦内陆地区开放痛点难点，强调制度集成创新，针对经贸规则对接与标准制定、数据共享与跨境流动、出入境便利、信用保障、资金流动、涉外法治保障等关键领域，出台一系列衔接配套的制度举措，为内陆地区开放打通堵点，筑牢制度支撑。

优化开放环境，《条例》提倡包容审慎监管，强调保护投资者利益，明确各类市场主体平等待遇与公平竞争权利，规范政府诚信履约行为；优化开放型经济工作相关政务服务效能，健全投诉机制，确保企业诉求及时响应、妥善解决。这一系列举措，将有助于营造稳定透明可预期的制度环境。

会上介绍，《条例》的颁布，向省内外、国内外传递了一个更加清晰的信号：湖南的开放大门只会越开越大，开放的步伐只会越来越坚定。湖南正在致力于构建一个与国际高标准经贸规则相衔接的开放环境，这将进一步增强投资者在湖南进行长期投资和战略布局的信心。

潇湘晨报记者邓舒文

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