一次舆情事故，一场普法契机

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中产先生 | 洞见时代发现价值讲述生活

凝聚共识。

南通文旅的事情，舆论场沸沸扬扬，根本原因还在于对法律修订没有最基本的认识，于是以讹传讹，以宣泄情绪的方式裹挟民众的朴素正义和恐惧，造成了这次舆情事故。

所以，根本上还是要搞清楚：

治安违法记录封存到底是什么？

今天央视的报道，应该是一锤定音了：

简单来说说：

1、怎么来的？

治安违法记录封存制度的全面确立，经历了一个逐步扩展适用范围的立法演进过程：

一审仅规定对未成年人的治安违法记录予以封存。

考虑到未成年人身心尚未成熟、可塑性强，应给予更多改过自新、避免“标签效应”的机会。

后续审议阶段，二十届三中全会明确提出“建立轻微犯罪记录封存制度”，同年最高法建议在全国范围内同步开展轻微犯罪记录封存制度试点。

2025年6月27日最终通过版本删除了年龄限制。

这次立法修订经过几年的历程，有清晰的立法演进过程可以追溯，这是很严肃的事情，不是说为了某些群体轻轻松松说修订就修订的。

2、封存不等于销毁

事实上：

封存不是销毁，封存也不代表不能依法查询。

执法人员如果有案情需要随时可以调取，各种政审都会有档案。

主要是不对单位和个人公开。

事实上，即便没有封存，普通人也查不到别人的犯罪记录，即便是单位也是涉及到安全隐患的特殊岗位才可以申请调取犯罪记录。

你知道你小区谁违法吗？

你不需要知道，只要当地公安机关、社区人员，他们知道就可以了，网格化治理，违法人员管理，已经有很成熟的机制。

3、违法和犯罪

在这次舆情中，网民关于涉毒行为的认知有很大偏差。

简单来说：

在法律层面，吸毒违法但不犯罪，吸毒者既是违法者，也是受害者。

吸毒跟斗殴嫖娼一样，都属于行政违法范畴。

国家对吸毒问题的态度是：

惩治与救助并重、管理与治疗结合。

制贩才是罪恶的源头，对他们的态度，从来都是严厉打击绝不手软的。

这里有清晰的法律界定，就是对社会公众认知的一种明确指引，这个观念的转换很难。

将吸毒行为无限放大，其实主要是恐惧。

因为靠自己戒断基本不可能，普通人沾上就完了，所以大家都避之不及，也怕会被吸毒者带坏。

看个数据：

2022年吸毒人员112万，2025年减少到74万。

个人可以避之不及，但是社会治理不能这样，不可能把一百万人丢掉不管，所以对吸毒采取的是治病救人，对制贩则严厉打击，从源头上解决问题，靠社会帮助戒断，看短短几年减少了30多万，说明禁毒工作的思路和成效还是很有显著的。

4、一次法治实践的尝试

法律上有个术语：

附随后果。

就是指对违法人员的行为记录而产生的超出刑罚本身的权利限制、资格剥夺或社会影响。

这种附随后果主要就是为了惩戒和约束违法人员不再违法，但随着治理能力和技术手段的提升，其实收益是逐步弱化的。

因为如果违法人员如果长期被边缘化、无法融入社会、甚至找不到活路，他们更容易再次违法。

看个数据：

以治安违法为例，每年就有800万起，在常规的惩戒之外，还要不要继续加强附随后果，我觉得立法修订已经说明了国家的立场，就是鼓励他们重新融入社会。

即便不从个人权利，单纯从社会治理来看，把这么多人排除在主流社会之外，还是给他们一个改过自新重新融入的机会，哪一个收益更大？

答案不言而喻。

当然，很多人也说：

治安违法可以，吸毒不行，我觉得这是技术性问题，可以讨论并推动下一次修订。

最后：

当前的舆论现状，很多人其实缺少对公共议题的关注和参与能力，修订一年无人知，少爷一出天下闻，相信这种说法的人成为舆论主流，确实挺悲哀。

我觉得舆论下沉的问题，值得所有人关注了。

就这样。

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