平潭2项入选！福建法院跨域诉讼服务改革十大创新实践成果发布

为深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实习近平总书记关于“加快推进跨域立案诉讼服务改革”的重要指示精神，推动全省法院学习贯彻党的二十届四中全会、中央全面依法治国工作会议精神走深走实，11月28日，福建省高级人民法院召开跨域诉讼服务改革十周年新闻发布会。

福建高院党组副书记、分管日常工作的副院长欧岩峰介绍福建法院跨域诉讼服务改革发展历程。

福建高院立案一庭庭长蔡向华介绍福建法院跨域诉讼服务改革十大创新实践成果并回答记者提问。其中，福建高院联合平潭法院研发上线台湾地区法律查明平台、平潭法院构建涉台案件跨省协作机制2项创新举措入选福建法院跨域诉讼服务改革十大创新实践成果。

福建法院研发上线台湾地区法律查明平台

平台介绍

为落实《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》提出的“打造汇聚涉台法律研究咨询、台湾地区法律查明为一体的开放性资源共享平台”，福建高院联合平潭法院研发了台湾地区法律查明平台，于2025年7月15日上线运行，实现台湾地区法律跨海峡查明。福建法院台湾地区法律查明平台是集法律查明、智能检索、资源汇总、研究咨询等功能于一体的信息化平台。一方面，跨海峡查明。目前上线的版本主要提供台湾地区法律查明、涉台案例检索等服务，初步实现了台湾地区法律查明的资源集约化、流程规范化、平台信息化。另一方面，跨系统协作。先后与华东政法大学、复旦大学、中国政法大学、中南财经政法大学、福建江夏学院、海峡两岸仲裁中心等查明机构签订了框架协议，共同建立专业化的涉台法律查明协作机制。

运行模式

平台的远期目标包括以下核心模块：

一是台湾地区法律查明服务模块。作为平台的核心功能，该模块为全国各级法院提供专业、高效的台湾地区法律查明服务。审判人员可通过平台在线发起查明需求，由签约的法律专家和查明机构开展查明工作，并通过平台反馈结果。二是法律查明资源库模块。平台通过积累法律查明报告和案例分析数据，构建智能检索系统，为法官办理涉台案件提供类案参考和法律适用建议，助力提升裁判效率和统一。三是涉台案例检索模块。平台收录大陆法院审理的涉台典型案例和台湾地区法院的裁判文书，提供权威案例库链接，方便用户查询类案裁判规则，促进两岸司法实践交流互鉴。四是台湾地区法律法规查询模块。平台引入台湾地区“法源法律网”等权威数据库，提供法律法规、行政函释等资源的在线查询，满足用户对台湾地区法律文本的精准需求。此外，平台还将根据需要设置涉台法律咨询和数据分析等模块，提供法律咨询，为涉台司法决策提供数据支持。

意义成效

台湾地区法律查明平台的上线，既是福建法院贯彻落实中央《意见》的重要创举，为探索海峡两岸融合发展新路提供有益的司法实践样本，也是福建法院迈向涉台司法现代化的阶段性成效。

福建法院“建成服务全省法院的台湾地区法律查明平台”在9月10日国台办举行的新闻发布会上作为中央《意见》发布实施两周年的建设成果予以发布。

平潭法院构建涉台案件跨省协作机制

机制简介

平潭法院聚焦涉台案件跨域办理中主体分散、协作不畅等突出难题，以“司法协同破解跨域难题”为目标，创新构建涉台案件跨省协作机制，通过与江苏省昆山市法院对接，跨域联调化解452件纠纷，其中一起案例入选最高人民法院多元解纷案例库。一是打造实体跨域阵地，两地法院分别设立“融合法庭”物理空间，作为涉台纠纷跨域调解的专属空间，打破“当事人必须同地到场”的传统限制。二是组建融合调解队伍，互聘6名高素质台胞担任特邀调解员，创新“大陆调解员+台胞调解员”联合模式，形成“法律解读+情感疏导”的双重服务优势。三是依托智慧司法支撑，以人民法院在线调解平台为技术核心，接入涉台纠纷“总对总”诉调对接机制，为“融合法庭”提供数字化赋能。四是构建闭环解纷体系，建立“先行调解—协议签署—司法确认”一站式服务流程，针对调解成功的案件，即时赋予调解协议强制执行力，确保纠纷化解“一次到位”。

应用实例

2024年10月，大陆居民尹某与台胞赵某在昆山签订家政服务合同，2025年3月双方起纠纷，赵某拖欠尹某1.5万元工资及加班费，且未返还其私人物品。尹某起诉后，赵某仅愿付3000元，因对大陆司法存顾虑，沟通极不配合。昆山法院随即通过平潭法院的跨省协作平台，申请启动联合调解。平潭法院迅速委派台胞特邀调解员许桂荣博士，与昆山法院调解员组建团队。台胞调解员以同乡视角消除赵某顾虑，释明法律风险；大陆调解员引导尹某理性诉求，最终促成双方达成1.1万元的调解协议。针对物品返还难题，团队通过平台“云晤”功能，实现尹某远程视频、律师现场见证、法官监督清点的三方协同，当日完成款项支付与物品交接，纠纷圆满化解。整个过程依托机制实现跨域资源高效联动，彰显了机制的实践价值。

典型意义

平潭法院打造的涉台案件跨省协作机制，为涉台司法协作提供了可复制的创新模式。一方面，该机制通过智能化整合资源，打破地域壁垒，大幅提升了跨域涉台案件办理效率，以公正高效的司法服务优化了涉台营商环境。另一方面，通过台胞调解员专业化的贴心服务，消除了台胞对大陆司法的隔阂，增强了其在大陆发展的法治信心，以司法为纽带拉近了两岸同胞心理距离，为深化两岸融合、打造两岸共同家园注入了坚实的司法力量。

来源：福建高院