河南
抗战后期，在日寇核心占领区的上海、南京街头，也经常能见到烟商竖起四个指头，神秘地告诉顾客：“您睁大眼，看看里面装的是什么烟，这可是‘四爷’生产的货真价实的‘飞马’啊！”四爷是老百姓对新四军的“爱称”，而“飞马”则是新四军控股的“新群烟草公司”生产的“飞马牌”香烟。
飞马牌大受欢迎
到1944年，“飞马牌”香烟日产8000条，不仅在新四军淮南根据地畅销，还在沦陷区（日占区）和国统区（蒋管区）十分受欢迎，被地下党用来交换粮食、药品、弹药等军需民用物资，再运回根据地。日伪方面因此大为恐慌，多次下令全面封锁，但由于“飞马牌”物美价廉，商人们总能钻空子搞到，再分销出去。
当时，尽管抗战形势逐渐改观，但日寇毕竟仍占据优势，控制着大部分城市和重要交通线，并频繁对根据地进行扫荡，实施经济封锁。那么，新四军如何建立了如此规模的卷烟厂工业呢？
黄花塘一带提供了安全厂址
这个烟厂是新四军2师在皖东根据地盱眙县黄花塘一带建立的。早在1929年，中共就在眙盱创建了地下党组织，开展广泛宣传，打下了良好的群众基础。全面抗战爆发初期，2师师部在日伪军的“围剿”下，长期难以立足，在广大乡村地区飘忽不定，难以立足，直到进驻黄花塘落脚后，才算稳定了下来。
当时，盱眙县城虽然被日伪军占据，但兵力很少，仅能勉强控制县城周边，全县大部分村镇都被2师控制。而且，这里有山有水，进退有据，周围有新四军7个师互为掎角，日寇轻易不敢来犯。后来，连新四军军部也看上了这个地方，在1943年1月搬来，一住就是3年，直到抗战胜利。新四军的烟厂开办在这里，也就不怕日寇的扫荡。
拉拢伪军获得充足原料
至于办烟厂所需的原料就更不是问题，从盱眙向西跨过津浦铁路就到了定远和凤阳，那里自明清以来就是著名的烟叶种植基地之一。其中，定远县城一度被2师攻下，2师还委任了自己的县长，建立了抗日民主政权，广大乡村基本在2师的控制之下，属于淮南根据地的一部分，原料不愁采购。
至于穿过敌人在津浦铁路上设立的封锁线，其实也没有太大麻烦，新四军找到了当地一位颇有名气的帮会人物，请他出面与那些伪军打招呼，在运输队过封锁线的时候，睁一只眼，闭一只眼；只要顺利通行，每次奉送一件“飞马牌”香烟。如果有人从中作梗，立即安排锄奸队进行定点清除。
这一番恩威并济下来，伪军都学乖了，对过境的烟叶都视而不见。
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