从“数字赋能”到“治理变革”：政务新实践推动高质量发展

2025第二届营商环境与政务效能高质量发展大会在京举办

11月28日，“2025第二届营商环境与政务效能高质量发展大会”在京召开。本次大会以“优化营商环境，提升政务效能，促进区域发展升级”为主题，汇聚了全国多地政务服务机构代表，以及致力于提升政务效能的行业机构与一线实践者，分享创新实践案例，展示政务赋能成果，共商营商环境优化与政务效能提升之路。

制度创新是政务改革的核心引擎。本次大会发布了涵盖区域经济高质量发展、高效办成一件事创新服务、营商环境效能提升等九类典型案例，集中展现各地政务服务改革的突破性进展，一批解民忧、纾企困的优秀案例亮相，为各地推进“放管服”改革、构建服务型政府提供了有益借鉴。鄂尔多斯市东胜区推出“预审分流”模式，将材料一次性通过率从50%提升至96%，群众平均等待时间缩短一半，推动政务服务从“被动受理”走向“主动服务”；东营市河口区构建“体感式”政务服务模式，推动1556项事项“应进必进”，群众满意度达99.7%，打造出县域智慧政务新标杆；湖北孝南区通过“三网”融合实现基层数据“只报一次”，报表总量压减88%，填报时间缩短75%，有效释放基层人力、提升治理效能；新疆吉木萨尔县聚焦“新生儿出生一件事”，通过数据共享整合办理流程，业务环节减少70%、材料精简58%、办理时限压缩64%，实现“出院即拿证”。

在成果展示区，一系列覆盖政务服务全场景的数字化解决方案引发关注。以参展企业新广视通科技集团为例，其展示的AI方案矩阵可精准覆盖“智能咨询、智能帮办、智能预约、智能办件、智能运营、智能无障碍”六大核心政务场景，展现出数字技术正推动政务服务从“可办”向“好办、易办、暖心办”深化。其中，AI数字人客服实现了群众咨询“一口受理、精准应答”，有效降低办事门槛；“高效办成一件事”平台通过流程再造与数据共享，推动“多表合一、一网申请”，切实为企业群众减环节、减时间、减材料；同屏帮办等技术，将专业窗口服务延伸至社区、家庭，推动政务服务城乡均衡发展；政务服务效能监管平台覆盖预约、受理、审批、评价全流程，构建闭环式智能监管体系，助力提升政府治理精细化、智能化、现代化水平；在无障碍服务方面，手语平台、多语种翻译、上门办系统等，将服务主动延伸至听障人士、外籍人士、老年人等特殊群体，彰显“服务找人”的政务温度。

与会专家指出，推进政务服务全链条数字化、智能化，不仅是技术应用的升级，更是治理理念的深刻变革。这些探索逐步构建起普惠均等、便捷高效、包容审慎的现代政务服务体系，在提升群众获得感的同时，也为营造市场化、法治化、国际化营商环境提供有力支撑。

据悉，大会期间还将举办多场主题论坛、区域经验分享及政企对接活动，进一步推动制度创新与技术赋能深度融合，助力构建新发展格局下的政务服务新生态。