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越南基建受阻:钉子户成拦路虎,万亿投资前景堪忧

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越南广治省列为重点基础设施项目并要求提前十个月竣工,一号三桥工程目前正深陷场地清理的困局。

这座被视为推动越南区域社会经济发展关键枢纽的桥梁及其连接道路,如今在土地征迁的"瓶颈"中艰难前行,使得2025年完工的目标面临严峻挑战。该项目总长度超过2.8公里,其中一号三桥主体跨度达561米,桥面宽度23.5米,总投资额高达13000亿越南盾(约合3.49亿元人民币)。

虽然桥梁主体结构已基本完工,但由于征地问题,两端道路工程仍处于停滞状态。据同海市土地基金投资发展项目管理委员会透露,仅东海区就有超过2.6公顷土地未能完成清理,涉及50户家庭和4个组织机构。

土地争议成为主要障碍,赔偿标准引发多方纠纷

困扰项目推进的核心问题集中在土地边界确认、赔偿标准调整和土地来源认定等关键环节。在宝宁安置区,有6起案例正处于60天的法定处理期限内。

特别值得注意的是,两户在争议土地上经营农场的家庭被认定为非法占用,因此未能获得财产赔偿,这一决定引发了长期的投诉纠纷。

目前,项目整体建设进度仅完成88.4%。施工方已经完成桥梁下部结构,成功安装钢拱、缆索系统和护栏,目前正在进行桥面铺装和照明设施安装。由于大量路段未能完成土地移交,施工单位无法开展同步作业,导致工程进度严重失衡。

资金投入与工程进度失衡,多方协调寻求突破

截至目前,项目累计拨付资金已超过10040亿越南盾(约合2.70亿元人民币),达到总投资的80%,其中2025年度资金计划完成率仅16%。这种资金投入与工程进度的显著落差,主要源于土地清理滞后导致的施工阻滞。部分赔偿方案因居民诉求而不得不进行调整,进一步加剧了项目的复杂性。

面对这一困境,越南东海区人民委员会、市级建设投资规划管理委员会与省级基础设施项目管理委员会正在加强协同工作。

各部门通过持续对话机制,加速审核相关文件,力求依法依规推进各项程序。省政府已明确要求,最迟于2025年11月完成对住宅用地家庭的赔偿计划公示,并制定针对不合作个案的施工保障方案。

竣工前景不容乐观,项目推进亟需突破

现场观察显示,虽然工人们仍在桥体上进行施工,但通往东海区的道路段因土地问题始终无法推进。

业内人士分析,如果土地清理工作不能在近期取得实质性进展,项目将很难实现既定的提前竣工目标,甚至可能面临工期延误的风险。

这座横跨一行河的重要交通枢纽,其建设进程正处在关键节点。各方都在期待土地清理工作能尽快取得突破,确保这项关乎区域发展的重要基础设施能够如期投入使用,为当地经济社会发展注入新的动力。

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