静安首个房建类“两证合一”项目！创新审批模式，助力静安营商环境优化

11月28日，新建彭浦镇社区卫生服务中心和彭浦镇社区保障服务中心用房项目通过试点“两证合一”办理模式，一次申报在5个工作内同时获得《建设用地规划许可证》与《建设工程规划许可证》，为保障项目实现年底前开工“抢”出了时间。

“两证合一”简化了申报流程、精简了申请材料、压缩了审批时间、提升了办证效率，是静安区在深化“多审合一、多证合一”改革，优化营商环境中的有力探索。

新建彭浦镇社区卫生服务中心和彭浦镇社区保障服务中心用房项目位于灵石路、宁盛路路口西侧，紧邻彭浦镇社区文化活动中心，列入2025年静安区重大工程，是彭浦镇民生基础设施的重要组成。

聚焦“营商环境8.0”改革目标，保障重大工程建设，静安区规划和自然资源局细化“服务包”机制、优化审批流程、深化“全程网办”，最大限度压缩项目办证时限，助力重点民生项目加速落地。

项目效果图

细化项目“服务包”，合力保障项目高质量推进

为做好项目服务工作，加快项目落地速度，静安区规划和自然资源局细化“服务包”工作机制，各职能科室专人跟踪协调解决项目涉及的规划、土地相关诉求，多次组织专家会、推进会、协调会，使方案在能满足各行业主管部门要求的前提下，服务周边市民发挥民生工程最大功效。同时也进一步加强规划土地深度融合，健全国土空间用途管制制度。

优化审批效能，推动高效办成规划许可证

静安区规划和自然资源局不断提升巩固审改工作成效开展“两证合一”试点工作，在申请环节申请人一次就能提交《建设用地规划许可证》与《建设工程规划许可证》的相关材料，重合材料免于多次提交。审批部门通过前期沟通优化方案积累两证齐发的前置基础，在审批环节化串联为并联，一次受理两证合一，大大提升审批效能。

深化“全程网办”，坚持项目全过程跨前服务

从行政协助平台在设计条件和设计方案征询过程的全面推广，到依托“一网通办”开展建设项目全流程审批，静安区规划和自然资源局通过深化打造“全程网办”为主、线下帮办为辅的示范样板，坚持跨前服务项目规划业务办理，推进项目网办覆盖面，让更多项目获得审批制度改革所带来的便利与实惠，切实提升企业感受。

（资料来源：区规划和自然资源局）

上观号作者：上海静安