中央空管办新规出台，中科星图前瞻布局低空管理系统建设，“领航平台”服务多城建设

近日，中央空管办制定出台《国家级和省、市级低空飞行综合监管服务平台功能要求（1.0版）》《国家级和省、市级低空飞行综合监管服务平台信息交互规范（1.0版）》，对低空管理系统建设加强规范。

据中央空管办有关负责人介绍，中央空管办将统一空域管理、飞行信息、飞行服务等模块接口，规范飞行申报、告警、联动处置等功能要求，全面加强全国低空飞行活动动态监管与服务。同时，组织各地区空管协调委，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团相关人员专题培训，系统提升规划、建设、运行、管理能力，推动低空管理系统建设向“规范有序、安全可控”的高质量发展新阶段转变。

作为低空经济产业发展的推动者，中科星图以“政策为纲、科技为核”，始终紧跟国家低空经济发展战略，基于自主的天基能力、数字地球超级计算机和智脑引擎等核心技术能力，构建了覆盖低空规划、安全保障、协同监管、飞行服务与场景应用的“五位一体”低空产品体系，其中前瞻性打造的领航·低空飞行综合监管服务平台，实现“需求、机制、技术、规则”的有机融合，线下已在20多座城市落地应用，线上为70余座城市提供常态化服务，助力当地低空管理系统建设和经济发展。

精准契合新规导向

创新产品破解低空管理难题

城市低空建设如何才能“飞得起来、飞得安全、飞得顺畅、飞得经济”？新规直指当前低空管理痛点，要求坚持严控风险、坚持全国一体、坚持数据共享、坚持科技赋能。

中科星图始终坚持以国家低空管理改革总体部署为指导，以省市低空空中交通管理实践需求为牵引，在低空管理平台建设上围绕国省市体系贯通、低空空域配置管理、军地民协同运行、政府联合监管、低空安全防控等重难点问题，基于低空全息网格与场景计算技术，融合低空运行规则模型，打造领航·低空飞行综合监管服务平台，为地方政府低空管理提供技术抓手，支撑低空经济规模化发展。

严控风险 筑牢安全底线

该负责人介绍，明确“严控风险”原则，要规范低空管理系统建设，一体打造低空空管、联合监管等核心功能，完善航空器登记、人员资质认证、用空审批、电子围栏等监管功能，实现对有人与无人驾驶航空器、国家与民用航空器的统一管理与防控。

领航·低空飞行综合监管服务平台构建低空空中交通管理、联合监管、安全防控、用户服务四大核心能力，实现综合态势监视、空域资源配置、空域运行管理、飞行计划管理等核心功能项，解决多角色联动、空域协同、安全管控等低空业务痛点，形成地方政府主责的一体化运行管理范式。

全国一体 贯通管理链路

该负责人表示要坚持全国一体，按照“国家—地区(省)—市”三级构想，体系设计全国统一的一体化平台架构，实现“一窗受理、一网通办”和“全过程监管”。

领航·低空飞行综合监管服务平台按照国家、省、市三级体系架构设计，与政府部门监管端、空管单位审批端、飞行企业/个人用户端进行信息共享，提供协同服务，符合中国国情下的低空管理需求。

数据共享 打破信息孤岛

该负责人表示，要坚持数据共享，通过跨部门的统一数据底座，纵向贯通国家、省、市级平台，横向连接网信、发展改革、工信、公安、自然资源、应急管理、市场监管、气象、民航等部门有关系统，实现飞行信息按需共享、飞行活动联动监管。

中科星图将独具特色的低空全息网格技术应用于领航·低空飞行综合监管服务平台，赋能空域计算能力，较传统GIS效率提升数倍，将军地民协同规则、空域准入、冲突解算等业务规则固化为可配置模型，为人工协调到自动化决策搭建基础，打破信息孤岛，实现军方、民航、地方政府间的协同监管。

科技赋能 升级管理效能

该负责人表示，坚持科技赋能，推动人工智能与低空管理深度融合，增强基于大数据、大模型的空域规划、航迹预测、冲突预警、计划审批、飞行调配等能力，拓展有人/无人驾驶航空器监管服务新模式。

聚焦低空交通管理和安全保障，领航·低空飞行综合监管服务平台深度融合人工智能，具备以下四项核心能力：

低空全息态势融合感知能力，实现空域航线数据、飞行态势数据等各类低空要素数据融合。

规模化路线规划与计划推演，可实现大规模低空飞行实时路线计算、高密度冲突检测处置以及高并发路径规划优化，大规模飞行计划仿真，动态验证航路可行性和飞行安全性。

飞行计划一站式协同审批，支持基于飞行任务类别、飞行器类型、飞行空域等多维度信息识别分析，自动关联审批流程。

安全态势感知及联动处置，识别非合作目标、要地侵入、飞行冲突、危险天气、计划一致性偏离等安全隐患并提供预警告警，可根据安全告警类别和等级，自动匹配联动处置部门和处置流程，实时发送安全事件信息并将事件处置反馈情况登记备案，实现安全事件从发现到处置全过程信息管理。

实战场景打磨

融入多城低空建设

截至2025年11月，领航·低空飞行综合监管服务平台已在全国多座城市完成实战应用，针对不同地形、产业需求提供定制化方案。

中科星图为浙江省打造低空运行与监管服务平台，以“1个数字底座+4个功能模块”为核心，包括低空运行数字底座、飞行计划报批、低空空域管理、低空态势监视、全省情报信息五部分内容，实现省、市两级平台“统一体系、统一底座、统一窗口”，保障全省无人驾驶航空器飞行服务的监管，促进低空经济安全有序发展。

中科星图深度参与重点城市低空经济建设，包括深圳、厦门、西宁、南宁等，涉及低空监管、低空政务飞行、基础设施规划、低空监测反制、低空气象服务、低空物流运输、智能巡检、应急处置救援等多维度、多行业场景。平台可支撑万级飞行器并发监控、分钟级风险预警，日均管理飞行活动超千架次，降低监管成本40%，为城市管理部门提供可靠的低空管理能力，为城市规划提供健康的运营环境、赋能地方低空经济发展。

中科星图将紧扣中央空管办“安全管理”的重点，积极贯彻落实相关文件的要求，从“规划先行”到“全域赋能”，构建“低空规划、安全保障、协同监管、飞行服务、场景应用”的全链条服务能力，持续提升空域管理质效，让低空不仅飞得起来，更飞得安全、飞得顺畅、飞得经济，为我国低空经济高质量发展注入持续动能！