湖南
碧翰烽/文
一：什么是实效？
问：“今年基层减负成效怎么样？”
答：“精文简会取得明显成效，会议数同比去年下降31.6%，发文数同比下降42.5%。”
问：“有佐证资料吗？”
答：“啊，还要什么佐证材料？”
问：“对呀，有没有建立会议登记台账，或是会议记录本，数据下降是怎么来的？”“还有，文件数量是如何下降的？要有正式文件的登记台账，也还要有白头文件的登记台账。”
答：“……”
如果减负是一项工作，工作就得有实效。什么是实效？有数据，有典型案例，有实实在在的感受，还要有促进实际工作的成果。
怎么看这个实效？又怎么证明？
二：什么是留痕？
一干部不解，说了不要刻意留痕，为何每次都要查台账查资料？到底是谁是在要求我们做台账资料？
领导说：“没有谁啊，不是工作要求嘛。”
干部更疑惑了，工作要求？什么工作要求？
领导说：“只是讲不要刻意留痕，应该留的痕还是要留的吧。你总不会做了什么事情，什么痕迹都不留下吧？”
干部似有所悟，“是啊，只要做了，总有痕迹的。可问题是，此痕迹非彼痕迹也。”
领导问，有何不同？
干部答：“就拿开会来说，我们发现一个问题，觉得要开会商量讨论一下，就直接通知开会了。哪来的什么方案、通知、主持词、讲话稿、会议纪要？”
领导说，正是此理。
干部说，“非也，我们的痕迹如此，但不符合检查要求，人家检查的就要看这些，要形成闭环。” 领导默然。
什么是留痕？干事的与检查的，人员不一样，标准不一样，“刻意”也不一样。何解？
三：什么是问题？
A检查组：经过检查发现，你单位对某项工作重视不够，没有召开专题会议进行研究，没有制定详细的工作方案，没有建立工作闭环机制，台账资料存在缺项、漏项，对有关地方和单位的督导指导不力，工作责任没有压实压细，导致工作效果不明显。
B检查组：经过检查发现，你单位存在形式主义现象，给基层造成了负担。比如召开会议过多过频，发文数过多、字数过多、篇幅过长，对基层督导检查过多，还下发督查通报给基层造成了过多压力。
什么是问题？可能同一件事，在不同人或不同工作眼里，是不是会有截然不同的结果？
问：“为什么公文抄袭现象出现多发趋势？”
答：“因为不少公文没有意义，只是应付应付，写了之后就丢到一边了。”
问：“这个有道理，有些所谓的材料，就是为了迎检，走走形式，其实没人看，只有搞检查的人还看得很仔细很投入。但应该还有其它问题。”
答：“还有，写材料的不受重视，天天加班加点，一到提拔晋升时，又没戏了。”
问：“除了这个，是不是还有什么呢？”
答：“那可能就是上面对某些工作的标准要求是一样的，不敢创新，不敢有不同的想法，写来写去，不抄袭也成抄袭了。”
问题的根源是什么？只看表象，远远不够，还得分析实质。
四：上有政策下有对策！
你规定严控文会数量；我就口头通知，白头文件。
你严控督查检查考核；我就搞指导调研。
你不准借调县及以下干部；我就借调市级以上干部或同级干部。
你不准搞通报排名；我就搞情况分析，点对点通报。
你不准文件照抄照搬；我就顺手转发。
最怕的是，你减着减着负担，我就连工作和责任也一道减了。
五：什么是躺平？
问：“你们这信息化平台做得不错，都有哪些好的地方？”
答：“嗯，我们解决了基层报表多、材料多、台账多的困扰，有了信息化系统后，能够为基层提供信息搜索查询、报表自动生成、分析报告等功能，彻底消灭了纸质台账，也不需要到基层开展实地检查了。”
问：“你们这信息化平台是什么时候开始做的？”
答：“已经做了快8年了，大家的工作方式也已经习惯信息化了。”
“如果是现在做，只怕是做不了的。因为大家不太敢做，担心给基层增加负担。”
问：“这倒也是，毕竟开始做的时候，还是有工作量的，加上又存在新的探索，说不定会走弯路。你们也走过弯路吧。”
答：“是的，信息化肯定是一个探索过程，目标当然是越做越简单，但总有一个试错的过程。就看有没有这个试错的环境了？”
减负担不是减责任，也不是减工作。
如果减了，就躺平了。
六：选好人用好人。
形式主义官僚主义的关键问题在于“人”。
只要坚持正确用人导向，用对了干事创业、实事求是的人，用对了依法治理、法治思维的人，就不会搞形式主义、官僚主义。
无论是具体做事的人，还是开展监督检查的人。都不应是矛盾的、冲突的。
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