农村客运超载如何核查？通过大数据怎样精准打击非法营运？局长答问来了！

封面新闻记者 戴竺芯

11月28日，四川省交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛做客四川省人民政府网站在线访谈栏目，就“数智技术应用赋能道路运输行业治理与转型发展”主题与广大网友进行交流，针对网友关心的问题进行了回答。

网友：对于农村客运存在超载等现象，是否可以通过运政大平台进行分析、核查问题？

彭涛：在农村地区，每逢赶集、红白喜事等群众用车需求集中时段，农村客运超载问题容易发生。以前，我们只能通过车载视频进行人工抽查，工作量大且效率低下，做不到全覆盖。现在，我们利用AI目标检测模型的自主学习能力，实现了车辆载客智能分析，即“AI数人头”，自动判断是否超载，并留存影像证据供核查处置，极大提升了安全监管质效，有效遏制了农村客运超载现象。此外，该技术还可动态掌握客流规律，助力优化班线和运力投放。

网友：如何通过大数据、人工智能等技术精准高效地打击非法营运行为？

彭涛：非法营运确实是道路运输行业长期存在的问题，特别是近些年随着移动互联网的迅猛发展，非法营运由原来的“线下喊客”演变成现在的“线上组客”，发现难、也更难查处。针对这个治理难题，我们创新构建了“数字打非”工作机制。

我们建成了全省“一张网”的运政大平台，汇聚了正规营运客车、高速公路通行车辆、12345和12328群众投诉热线数据。抓住非法营运主要依托高速公路运行的特征规律，运用大数据碰撞识别高频通行高速公路车辆，一般超过30次就作为嫌疑车辆，系统可以准确标注出这些嫌疑车辆的通行时间规律、频繁的高速公路进出口，推送至交通运输执法系统，筛查精准度能达到70%以上。

一旦纳入交通运输执法系统，这些车辆再次通行高速时，高速公路门架就会抓拍嫌疑车辆信息，推送到一线执法人员的执法终端，执法人员可以根据系统提示的嫌疑车辆的通行信息，提前在高速公路出口精准布控，大幅提升查处效率。

此外，以数据为纽带，强化“两个联动”，推动形成治理合力。第一个是跨部门联动，重点是与公安部门定期比对嫌疑车辆信息，避免更换车牌躲避监管，让嫌疑车辆无处遁形。第二个是高地联动，同一条嫌疑车辆线索，系统自动“双推”给高速公路和地方执法机构，支撑联动布控。

网友：“驾驶行为智能识别模型，实现高风险驾驶行为精准识别”的系统已经在开始普遍运用了吗？可以详细介绍吗？

彭涛：2019年起，我们就推动“两客一危”车辆和农村客运车辆全覆盖安装主防设备，还同步建成了省级主防监管平台。车辆动态监控发展至今，主要经历了三个阶段：第一阶段是2G设备，通过卫星定位获取车辆位置、行驶速度，功能比较单一；第二阶段是3G设备，在车内安装监控摄像头，通过人工巡检发现违规行为。

目前已发展到第三阶段，通过主防设备，依托人工智能算法，实时抓取驾驶员面部状态和车辆前方路况，自动识别抽烟、接打电话、疲劳驾驶、车距过近、车道偏离等14种危险驾驶行为，准确率能达到90%以上。同时，我们建立了分级分类处置标准：对于低速运行时车距过近等风险较小的一级报警，按天集中处理，并开展针对性教育培训；对疲劳驾驶等风险较大的二级报警，督促运输企业及时核查，并按规定进行记分、约谈、罚款、停岗学习等处罚。主防系统预防和减少事故的效果十分显著，我省道路运输事故起数、死亡人数已连续5年实现两位数下降、较2020年降幅达62%。