盘州市民主镇：“五日工作法”激活基层治理新动能

清晨的薄雾还未散尽，贵州省盘州市民主镇小白岩村的村干部们早早地来到农户谭小明家中。他家的土地纠纷问题，经“走访日”了解，“碰头日”拿出解决方案，今天正好通过“调解日”答复解决，这样的场景源于一场坚实的制度保障——该镇创新推出“五日工作法”，以清晰的时间表和路线图，将党的组织优势源源不断转化为基层治理的强大动能。

曾经的民主镇，村(社区)干部“一揽子”包办任务重、效率低，群众需求反映渠道不畅、解决周期长，党员作用发挥不明显，中心工作推进时显乏力……

如何让基层这根“针”穿起千条“线”，成为破题关键。

民主镇党委从“时间管理”和“职责聚焦”入手，结合农村生产生活规律及基层治理内在要求，创新推出贯穿每周工作全流程的“五日工作法”。

周一“碰头日”既是开始，又是回顾，各村(社区)建立“村干部+网格员+包村队+驻村队”四方协同机制，通过碰头会议，总结上周任务完成情况、问题解决进度、群众反馈意见。成效如何，差距在哪，下一步怎么干，形成定任务清单、定责任主体、定时效节点，清工作进度、清问题堵点、清资源需求“三定三清”工作机制，实现村级事务“一盘棋”推进，推动工作衔接效率大幅提升。

周二“学习日”成为雷打不动的第一“要务”，组织镇、村(社区)干部集中学习党的创新理论和路线方针政策，深入研究上级部署，结合镇情、村情明确本周工作重点与方向。通过常态化学习研讨，干部队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升。

周三“调解日”成为解决问题的“黄金日”。依据“走访日”收集的问题清单，镇村(社区)两级分层分类召开议事会。小事由村级党组织牵头，在院坝里、火炉旁、农家说事小院就地协商解决。涉及面广、难度大的事项则由镇党委召集相关站所、村社干部、党员代表、法律明白人等共商良策。村民蒋先明因国道改扩建施工导致原住房被占用无其他合规用地建房，民主镇通过议事会创新方式，组织国土、交通、农业等部门帮助蒋先明在原废弃公路回填段申报用地用于建房，既解决了蒋先明住房问题，又让工程顺利推进。

周四“整治日”一场以“党员包片+群众参与”为核心、聚焦“两清两改两治理”的农村人居环境集中攻坚行动。党员干部带头，村民群众齐动手，房前屋后、巷道沟渠里，大家忙着清理垃圾、整理杂物、美化庭院，通过党员示范引领和常态化活动的熏陶，村民的主人翁意识和卫生习惯悄然改变，长效保洁机制逐步深入人心，村容村貌的“颜值”更具“韧劲”。

周五“走访日”干部带着“民情日记本”下沉网格，走村串户，“老人家身体怎么样？医保缴费有没有困难？”“最近村里有没有什么矛盾纠纷？”成为干部与群众间的高频问候词。通过面对面交流、心贴心沟通，群众的“急难愁盼”清单被不断更新、核实。今年以来，“走访日”累计收集群众诉求建议53条，排查各类风险隐患点12处。

“以前找干部办事，得碰运气。现在好了，星期几办什么事，清清楚楚，干部还主动上门来问。”村民徐金龙感慨道。制度化的走访与服务，拆掉了干群之间的“无形墙”，党和政府的关怀通过具体行动直达民心。数据显示，今年以来全镇信访量同比下降50%，矛盾化解得更顺了。一些长期存在的“老大难”问题也通过集思广益找到突破口。今年以来，累计化解各类矛盾纠纷116起，调解成功率达92%以上。

“走访日”的主动问需和“帮办代办”的温情延伸，让群众办事体验感显著提升。一批群众反映强烈的民生项目加速落地，成功推动了机密村、旧屋基村、小白岩村、博地村、撒树村等5个村的人饮巩固提升工程快速施工，解决了旱季用水难题，协调落实了5条“断头路”硬化项目，便利了500多户村民出行。(牛瑾)