湖南祁阳：任前廉考 系好干部履职“第一粒扣子”

“全靠平时有党纪法规这方面的知识积累，这次廉考才能顺利通过。”近日，湖南省祁阳市拟提拔重用干部雷某参加任前廉政知识测试后说。这是该市纪委监委创新机制，将监督关口前移，通过“以考促学、以考助廉”，为干部履职起步系好“第一粒扣子”的一个缩影。

据悉，今年1-11月，该市已连续开展4批次集中测试，覆盖132名拟提拔和进一步使用干部，测试成绩全部载入个人廉政档案，作为任职的重要依据，有效提升了干部监督的预防性和针对性。

机制化运作，确保“廉考”的权威性与规范性。祁阳市委将“任前廉考”作为干部选拔任用的必经程序，测试内容不仅涵盖基础党纪法规，还紧密结合祁阳实际，将履行职责必备的法律知识、地方性廉政风险点及典型案例剖析纳入题库，确保考试内容“接地气、有深度”。考试采用闭卷形式，由市纪委监委和市委组织部联合监考，全程录像，杜绝“走过场”。成绩不合格者将面临暂缓提拔或补考，让“任前廉考”真正成为一道不可逾越的硬杠杠。

精准化施教，强化“廉考”的教育与预防功能。“任前廉考”并非一考了之，其核心目的在于“以考促学”。祁阳市纪委监委在考前提供系统的学习资料和辅导，引导干部主动学习、深入理解党纪国法。考试本身即是一次深刻的警示教育，通过案例分析题让干部在面对模拟的廉政风险时进行抉择，从而检视自身存在的模糊认识和潜在风险。考后，市纪委监委还会针对考试中暴露出的共性问题和新提拔干部的履职风险，组织开展专题廉政谈话和定制化廉政培训，将“任前廉考”延伸为一个持续性的教育过程，实现“考学结合、提能增廉”的综合效应。

闭环式管理，注重“廉考”结果的运用与延伸。祁阳市致力于构建“考、用、管”相结合的闭环体系。考试成绩不仅是一纸凭证，更被动态纳入干部廉政档案，成为日后监督管理、评先评优的重要参考。同时，市纪委监委将“廉考”中发现的知识薄弱点和苗头性、倾向性问题，作为对干部开展谈话监督和派驻机构巡回驻点监督的重要参考，实现监督信息的互联互通。这一做法打通了任前预警与任中监督的壁垒，使“任前廉考”从单一的入口关，升级为整个干部监督管理链条的启动环节，为构建全链条、闭环式监督预防体系奠定了坚实基础。

“我们实施‘任前廉考’机制，是强化党员干部廉洁从政意识的一次新尝试，目的是从源头上净化干部队伍的土壤，为营造风清气正的政治生态提供强有力的制度保障。”祁阳市纪委监委主要负责同志表示。(殷雅君 伍孝雄 郑驭麟 吕凯)