香港公屋大火过后面临巨额维修成本，保险理赔额曝出，想重建很难

一场突如其来的五级火警，让香港大埔有着42年楼龄的宏福苑成为全城揪心的焦点。这场始于2025年11月26日下午的火灾，在强风助推下迅速蔓延，短短数小时内便波及屋苑8栋楼宇中的7栋，最终造成数十人遇难和数十人受伤的惨痛后果，成为香港近60年来最严重的火灾之一。大火虽在次日中午基本受控，但留下的不仅是被熏黑的楼宇外墙和化为灰烬的家居财物，更有关于楼宇安全、保险保障与行业规范的多重拷问，让逾千住户的未来蒙上沉重阴影。

据11月28日的报道称，火灾发生时，宏福苑正处于外墙维修阶段，外墙搭建的竹棚架、未达防火标准的保护网与防水帆布，再加上封闭窗户的易燃发泡胶，共同构成了火势快速蔓延的“助推器”。据现场目击者描述，火苗窜升速度惊人，短短十多二十秒便从低层蔓延至顶层，脚手架在燃烧中很快化为灰烬，伴随而来的“烟囱效应”让火势在垂直空间里加速扩散，甚至随风波及相邻楼宇，形成“连栋式燃烧”的惨烈局面。消防人员虽连夜救援，架起多条水柱持续喷水，但高层建筑的立体燃烧特性与强风天气，让灭火工作异常艰难，直至次日凌晨仍有零星火苗复燃，空气中弥漫的焦糊气味在数公里外都能闻到。

大火熄灭后，楼宇结构安全成为首要关注的问题，业界专家对此出现明显分歧。资深电机及屋宇装备工程师何永业的分析显示，部分大厦燃烧超一日，高温已严重威胁结构安全，钢筋在550至600摄氏度下强度会大幅下降，影响建筑承载能力，而升降机、电力与消防供水系统等机电设备受损过深，基本无法修复，仅更换电梯就需6至8个月，综合来看重建比维修更具成本效益。但香港建筑师学会前会长陈泽斌与注册结构工程师倪学仁则持不同意见，他们认为从现场情况判断，外墙棚架局部燃烧时间较短，大厦整体结构未必达到全幢拆除的程度，住宅钢筋的混凝土保护层能提供至少一小时防火时效，若火场温度未超800摄氏度，对结构影响有限，不过仅结构评估与修复方案审批就需至少半年，修复之路注定漫长。

结构争议尚未平息，保险理赔的缺口已逐渐显现。根据香港法例，大厦业主立案法团需购买的公众责任保险，第三者人身伤亡责任每次事件上限1000万元，财物损毁责任上限2000万元，而涉事屋苑的财产全险总上限仅20亿元。对于波及7栋大厦、上千户居民受灾的重大灾难而言，这些额度无疑杯水车薪。承建商的建筑工程全险保障额仅3000万至6000万元，同样难以覆盖损失。尽管业主个人可通过家居火险、人寿保险等补充索赔，但仍难以弥补全部损失，而向肇事方追讨的过程不仅复杂漫长，还可能因对方无力赔偿而无果，不少住户面临无家可归且损失难获弥补的困境。

这场悲剧引发了全网的理性讨论，网友们从不同角度表达了看法。有网友表示：“旧楼维修用易燃围网和发泡胶，简直是给安全埋雷，竹棚本身或许有灵活性，但配套材料必须严格阻燃，监管不能缺位”；

也有网友针对专家分歧提出见解：“重建还是维修不能只看成本，结构安全是底线，应该组织多方权威机构联合评估，给住户一个负责任的答案”；关于保险制度，有网友留言：“按事件而非按人头或实际损失设定理赔上限，面对重大灾难根本不够，保险规则需要结合高密度住宅的风险特点优化”；还有网友关注到旧楼安全隐患：“42年楼龄没有隔火层，这是时代局限，但后续维修改造必须补上安全短板，不能让老居民住得提心吊胆”；在棚架材质讨论中，有网友理性指出：“淘汰竹棚不能一刀切，要考虑行业劳工转型和小型工程的实际需求，但公共工程推广金属棚架的政策必须加快落地，同时加强现有竹棚的安全监管”。

大火也将棚架材质的争议推向顶点。香港目前仍是全球少数仍广泛使用竹棚架的地区，竹棚因成本低（仅为金属棚架的三分之一）、搭建灵活，占据80%的工程市场，但竹材易燃、围网若不合规则极易加速火势蔓延。事实上，香港发展局已于2025年3月推出新规，要求半数新批公共工程使用金属棚架，但旧楼维修等场景仍允许使用竹棚。此次火灾后，发展局与业界紧急会面，商讨推进金属棚架替代的路线图，而如何平衡安全需求、行业转型与成本压力，成为摆在面前的重要课题。警方已拘捕3名涉嫌误杀的工程相关人员，后续调查或将进一步揭开火灾背后的安全管理漏洞。

这场火灾是一次惨痛的警示，它暴露了旧楼维修中的安全隐患、保险制度的适配不足与行业规范的待完善之处。安全永远是城市发展的底线，无论是棚架材质的升级、保险规则的优化，还是旧楼安全的改造，都需要政府、业界与社会各界共同发力。愿逝者安息，也愿这场悲剧能推动相关制度与规范的彻底完善，让类似的灾难不再重演。