为了不被印度吞并，不丹采取了三条措施

不丹王国处于喜马拉雅山脉东段南坡，是典型内陆国家，国土面积约3.8万平方千米，人口约78万，其北面同中国西藏接壤，东、西、南三面被印度领土包围，战略位置十分敏感。

历史上，不丹和已经消逝的锡金王国，命运十分相像，1975年，锡金被印度正式吞并，变成印度的一个邦，这样的地缘政经大变化，给同样长时间接受印度指导的不丹，带来了不小的生存危机感。

面对身旁庞大邻国的强势渗透，以及锡金亡国的前车之鉴，这个弱小的喜马拉雅佛国，究竟采取了哪些具体的手段，才避免了步锡金的后尘，保持了主权的独立呢？

第一，修订不平等条约，从法理层面摆脱印度的全面控制，早在1949年，不丹便与印度签订了《和平与友好条约》，其中第二条明确指出，不丹的外交事务须接受印度指导，这一条款实质上剥夺了不丹独立开展外交的权利。

不丹王室清楚，这就像悬在头顶的达摩克利斯之剑，经历了长达几十年的外交博弈之后，在2007年，不丹国王吉格梅·凯萨尔·纳姆耶尔·旺楚克和印度签订了新的条约。

新条约把受印度指导那个关键条款予以删除，变成了：两国在涉及国家利益的重大问题上，互相协作，仅仅一个字的差别，显示出不丹在法理层面，正式把被印度把控了半个多世纪的主权收回。

第二，积极寻求国际化承认，大幅增加被吞并的政治成本。不丹意识到，如果仅在双边关系的框架内与印度周旋，无异于以卵击石。因此，不丹极力寻求加入国际组织，引入外部制衡力量。

1971年，当印度还在犹豫观望之时，不丹成功加入了联合国，这是非常关键的一件事情，一旦成为联合国正式会员国，这样任何针对不丹的军事行动，或者强行合并，就会演变成严重的国际法危机，而不再只是普普通通的地区事务。

如同不丹第三任国王吉格梅·多吉·旺楚克当时所着重强调的那样：“我们的主权得让世界承认，不能光凭借邻国的默许”。接着，不丹加入了不结盟运动，而且慢慢和50多个国家，构建起了正式的外交关系。

第三，主动进行政治体制改革，彻底堵住外部干涉的借口。1975年印度吞并锡金时，利用了锡金民众反对王室的内部矛盾，以“支持民主”为由出兵干预。

为了避开这个风险，不丹王室选择了“自我革命”，2008年，不丹出台了第一部宪法，正式从绝对君主制转化为君主立宪制，而且开展了第一次民主选举。

这一轮主动变革，消除了印度扶持反对派势力的根基，这个时候，不丹严格限制印度人向该地区迁移，而且在边境设置了极其严密的户籍审查制度，以此防止人口结构产生变化，所以没有出现像锡金那样，因为外来移民占主导地位，而致使政权被推翻的情况。

当下，不丹还处在中印这两个大国中间，是南亚次大陆留存着的战略缓冲国家，虽说在经济还有军事方面还挺依赖印度，但是靠着法理修订、国际化外交以及内部改革，不丹成功守住了主权的底线。