解放军有空军的军种，为何武警有内卫和海警，却没有“空警”？

作为国家和人民的坚强后盾，人民军队主要有四大独立军种部队，负责不同的作战领域，其中陆军主要负责地面作战，海军主要负责海上作战，空军主要负责空中作战，火箭军主要负责关键时刻的战略打击和核反击。

而武警部队作为和解放军互不隶属的另一大武装力量，似乎也按照解放军模式，设置了相应的陆地和海上的警种部队。

比如武警内卫部队就可视为地面作战部队，每个省级行政区各设置了一个武警内卫总队，负责所在省份的社会治安、应急处突、重要目标警卫和守护；武警两个机动总队也可视为地面作战部队，负责反恐处突、城市武装巡逻、交通工程防化等任务。

武警海警部队则可视为海上作战部队，其参照解放军海军的三大舰队，设置了北海、东海、南海三大海区指挥部，主要负责海上维权执法，包括打击走私、海岛巡航、海洋保护、海上救援等。

可以发现，解放军有海陆空三军，武警的三大警种却只有代表“陆军”的武警内卫和武警机动，以及代表“海军”的武警海警，并没有专门的“空军”警种。

那么武警为何不设置一个负责空中作战的拥有独立警种地位的“空警”部队呢？

关键还是在于武警所负责的空中作战任务并不多，没有达到建立独立武警空警部队的标准。

我们只用对比武警内卫部队，看看它所担负的职能任务，就明白武警保持内卫部队独立警种地位的原因。

全国除了港澳台之外，每个省级行政区都有一个内卫总队，新疆还多了一个生产建设兵团总队，每个内卫总队所承担的任务大致相同。

一是重要目标警卫，包括各个省级党委、政府机关，都需要武警内卫部队派出执勤力量进行24小时全天候警卫的；像北京、上海、武汉、成都、拉萨这类大城市，因为有外国派驻的使领馆，也需要内卫全天候警卫。

二是重要目标守护，比如坐落在西藏昌都市八宿县境内的怒江大桥，号称川藏公路的咽喉，就由武警西藏总队昌都支队18中队官兵实施武装警戒。

三是重要监狱看押，比如位于贵阳市的贵州省沙子哨监狱，除了有民警管理，外围还有武警贵州省总队贵阳支队4大队13中队负责看押维稳。

还有反恐处突、重大节假日交通枢纽的巡逻、类似上海外滩等重要聚集区的巡逻等等。

反观武警涉及空中的任务并不多。

如果是抵御外国入侵，打击来犯之敌，解放军空军部队完全可以胜任，这本就是空军的职责所在。其服役的歼-20战机、歼-10战机、武装直升机、空空导弹、空地导弹等先进装备足以保护祖国领空。

并且，按照武警和解放军的分工，解放军枪口对外，斗争对象是外国的侵略势力；武警则是对内，斗争对象是国内一些危害社会安全、危及人民安全福祉的不法分子和违法组织。

所以，跟外国武装力量打空战，不在武警部队的职责范围内。而内部打击那些不法势力，几乎用不上空中力量，武警机动部队就可解决。

那么国内的空中任务可能会有哪些呢？

我们可以简单罗列一下。

灾害救援。比如群山发生大火，为了安全起见，使用空中灭火，但这是应急管理部下辖的各省级消防救援总队的职责，他们当中有相当部分人员是来自以前的武警森林部队，本来就列装有直升机装备；在改革后，武警森林部队全部退役，脱离武警序列。

航行安保。比如民航客机运行中的秩序维护，它有空警负责，属于人民警察编制，专门管辖空中警察队伍的机构是中国民用航空局公安局，建制在中国民航局，序列在公安部，为15局，和铁路上的乘警性质相似，也与武警无关。

海域巡航。我国渤海、黄海、东海、南海有大片海域，尤其是东海和南海，最易受到来自日本、菲律宾的侵权挑衅，比如菲律宾三天两头派船闯入我国南海的仁爱礁、黄岩岛、美济礁等岛礁，这个时候可以派遣飞机对相关海域进行巡航，但最佳的维权方式是派遣海警船前出处置，毕竟舰船的停滞周期要比飞机长，这也是我们经常看到海警船和菲律宾侵权船只长期周旋的重要因素。

所以，综合考量来看，武警执行空中任务的繁重程度远远不如武警内卫部队、武警机动部队和武警海警部队，那么再设立独立警种性质的武警“空警”部队有些大材小用，不符合实际。

可武警又不能没有空中武装力量，基于此，武警根据需要，把有限的空中力量按需分配给了有执行空中任务需求的警种部队。

其中武警两个机动总队，各设立了一个直升机支队，下辖3个大队，辐射我国北方和南方广大区域，有效利用直升机灵活起降的特点，可担负起紧急救援、机动增援的任务；武警海警总队所下辖的3个海区指挥部各设立一个航空大队，利用飞机长续航的效能，负责我国广大海域巡航警戒。

这种编制配置，既避免了设立独立警种的武警空警而造成的资源浪费，同时又兼顾武警必要时执行空中任务的需求。