上海修改食安条例：外卖无封签可拒送收，鼓励后厨装监控

新京报贝壳财经讯（记者俞金旻）11月28日，上海宣布修改食品安全条例，在外卖食品封签、“互联网+明厨亮灶”、食品信息溯源等方面作出新规定，并细化集中用餐单位食品安全管理责任。

贝壳财经记者了解到，《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市食品安全条例〉的决定》已由上海市第十六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2025年11月26日表决通过，自2026年1月1日起施行。

新修改的法规进一步细化完善了食品安全相关管理要求，其中，明确学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的食堂，应当严格遵守法律、法规和食品安全标准，建立并执行食品安全管理制度。采取承包、委托等方式经营食堂的，应当依法通过招投标等方式公开选择取得相应食品经营许可的餐饮服务提供者，并加强对食堂承包方、受委托经营方的监督。

规定集中用餐单位从供餐单位订餐的，应当从取得食品生产经营许可的企业订购，并按照要求对订购的食品进行查验。供餐单位应当严格遵守法律、法规和食品安全标准，当餐加工，确保食品安全。学校、托幼机构应当加强对供餐单位食品安全、菜品质量、服务水平、环境管理等的常态化管理，并畅通家校沟通渠道。

《修改决定》还明确，餐饮服务提供者应当对配送的直接入口食品使用封签或者使用具备封签功能的食品包装物予以封口。未封口或者封签损坏的，配送人员有权拒绝配送，消费者有权拒绝接收。

根据《修改决定》，上海鼓励入网餐饮服务提供者以视频形式实时公开食品加工制作现场。明确餐饮服务提供者在食品加工制作关键区域安装、运行视频监控设备的，应当符合相关技术规范和管理要求。明确预制菜的生产、销售等环节应当符合法律、法规、规章和食品安全标准的要求。

与此同时，为进一步落实食品生产经营者主体责任，提高食品安全监管效能,《修改决定》从提升制度效能和完善制度体系两方面作了规定：一是明确食品和食用农产品生产经营者应当对在市食品安全信息追溯平台录入信息的真实性负责，相关信息可以作为进货查验凭证。二是鼓励食品、食品添加剂生产企业建立从原料采购到成品销售的全过程食品安全信息追溯体系，并对接市食品安全信息追溯平台。

编辑 陈莉 校对 赵琳