“税动力”注入内蒙古莫旗大豆产业

作为国家级大豆制种大县、全国重要的商品粮生产基地和绿色食品主产区，内蒙古自治区呼伦贝尔市莫力达瓦达斡尔族自治旗（以下简称“莫旗”）紧紧围绕国家粮食安全战略，以大豆产业为核心，构建起“种植—加工—销售—品牌”全链条绿色可持续发展的新格局，努力筑牢国家粮食安全“压舱石”。

为进一步加快当地大豆全产业链高质量发展，促进科研成果产出、供应和转化应用，当地税务部门围绕政策落实、数据赋能、精准服务“三维发力”，持续推动涉农税收优惠政策落地见效，助力涉农企业畅享政策红利、加大科研投入，引导农民合作社、种植户扩大种植规模、科学提高产量质量，为筑牢国家粮食安全根基、推进良种攻关、延长产业链条、提升加工效能、促进产销对接，不断注入强劲“税动力”。

政策活水浇灌种业创新

“种子销售免征增值税、新品种选育所得免企业所得税，加上研发费用加计扣除等一系列税收减免政策，让我们每年能够多投入200多万元用于育种研发，使得企业以科技促发展的路子越走越宽，创新活力也得到极大激发。”呼伦贝尔市中农种业有限公司办税人员李江对税惠政策带来的“实惠”深有感触，“科技创新是提高大豆产能的重要支撑。2018年以来，我们享受各项税收减免220余万元，在科技研发上累计投入38.78万元，已先后育成10余个品种的系列良种，正在源源不断供应市场。”

以创新加快推动大豆全产业链科研成果产出、供应和转化应用，离不开税惠政策的支持。近年来，莫旗税务局以“便民办税春风行动”为依托，通过组建税惠政策辅导专班，针对一些“育繁推一体化”企业开展专项服务，上门讲解税收优惠政策、辅导申报流程，以“政策找人”确保政策红利“精准落袋”。“税务干部手把手教我们填报申报表，还帮我们梳理可享受的优惠项目，让我们在加大科研投入时，更有信心，也更有底气。”莫力达瓦达斡尔族自治旗登科种业有限责任公司财务负责人赵丽萍说。

税惠政策红利的持续释放，为优质良种“育繁推一体化”模式注入了一剂强劲的催化剂，有力地推动了莫旗制种产业规模与质量的“双提升”。据了解，今年全旗制（繁）种面积30.36万亩，同比增长9.5%，预计每亩单产可达395.2斤。以中农种业、登科种业为代表的当地企业，充分发挥集群优势和品牌效应，已形成较高知名度和较强竞争力，“种大豆选用莫旗良种”已成为引领当地大豆产业升级、做大做强的一张“金名片”。

服务春风助力产品出区

“不用跑办税服务厅，线上就能申领发票，还有远程辅导帮我们解决申报难题，咱们合作社办税越来越方便了。”莫旗某大豆种植合作社负责人通过视频电话向税务干部反馈。据介绍，为进一步提高办税效率、确保政策全覆盖、提升涉农主体满意度和获得感，莫旗税务局联合商务局、农牧局，以电子税务局为依托，推出覆盖全旗各乡镇的“线上办+掌上办+码上办”办税套餐，为合作社、家庭农场提供线上发票申领、远程申报辅导等多项服务，让涉农主体办税“少跑腿、好办事”。

针对农产品初加工企业，莫旗税务局全面落实增值税免征政策，配合地方“进京出区”物流补贴项目，助力大豆深加工产品和黄菇娘、柳蒿芽等地方特色农产品转型升级。“税收减免省下来的资金，我们全部用来改进包装、加大宣传、畅通物流和拓展电商渠道，现在咱们的特色农产品真正卖到了天南海北。”莫力达瓦达斡尔族自治旗武坤米业有限公司负责人杨庚伟说。

与此同时，莫旗税务局还通过“银税互动”破解融资难题，落实民族地区产业扶持政策，助力涉农主体发展庭院经济；组建“流动枫桥服务队”提供双语办税、政策宣讲等服务，推动产业振兴与民族团结深度融合。“以前庭院闲置着，现在种上中草药、露地蔬菜，一年能多收入两万多元，这多亏了税收政策和金融支持。”讷河市鹅菇娘养殖农民专业合作社负责人何阿村开心地说。

截至目前，莫旗已发展农民专业合作社2715家，家庭农场1.1万个，4216户、1万余人投身庭院经济，特色农产品从田间地头走向千家万户，方寸庭院已变为蕴含“财富密码”的“增收宝地”，乘着惠农强农富农政策的春风，越来越多从事粮食生产的“新农人”在富裕路上迈出坚实步伐。

数据赋能延伸大豆产业链条

“多亏银税互动政策，我们凭借良好的纳税信用拿到了低息贷款，解决了深加工生产线的资金难题。”据莫力达瓦达斡尔族自治旗沃丰生物质新材料有限公司负责人介绍，该公司18万吨大豆深加工生产线作为百万吨大豆食品粕加工项目的一期工程，正在税务部门的全程跟进服务下稳步推进。

莫旗税务局依托税收大数据，为企业精准匹配供需资源，同时通过“银税互动”搭建融资桥梁，支持企业开发大豆蛋白粕、毛油等高附加值产品。据统计，2018年以来，全旗通过银税互动为涉农企业、农民合作社和种植户“牵线搭桥”“输血补气”，帮助各类涉税主体累计贷款108.33万元，总授信额度2094.79万元，为乡村经济发展提供了有力的税务支持和政策保障。“我们还组建‘四叶草’纳税服务驿站，主动征询服务需求和意见建议，制定辅导方案并及时做出反馈。同时利用大数据主动筛查涉税风险，积极为重点项目提供专项服务，确保涉税业务即来即办、全程协办、一次办结。”莫旗税务局相关负责人说。

数据赋能让大豆产业焕发了新活力。今年，莫旗大豆种植面积达537.09万亩，预计总产80.5万吨（约16.1亿斤），较上年增长6.06%。按照规划，到2028年底，莫旗将实现年加工大豆100万吨，带动种植面积600万亩，国家现代农业产业园“一核引领、一带集聚、三区协同、多园支撑”的发展格局加速形成。

从种业研发的实验室到田间地头的种植基地，从农产品加工车间到电商直播间，莫旗税务局以政策红利滋养产业根系，以优质服务畅通发展脉络。莫旗税务局党委书记、局长王世伟表示：“下一步，税务部门将继续以政策落地、精准服务、数据赋能为切入点和发力点，大力扶持和服务涉农经济高质量发展，持续深化便民办税服务，助力 大豆产业提质增效，为端牢‘中国饭碗’、推进乡村 振兴贡献税务力量。”

（郑文龙）

详见《中国食品报》(2025年11月28日2版)

排版、美编：杨晓雨

审核：欧阳美华

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