黑龙江：发挥绿色税制调节引导作用 引导企业走绿色发展路线

本文转自：人民网-黑龙江频道

人民网哈尔滨11月28日电 （记者尚城）城市“三废”治理是生态文明建设的重要课题，更是关乎民生福祉的重要工程。对于黑龙江省环保企业而言，如何走好高效、合规的转型新路，既是对内部管理精细度的考验，更是迈向高质量发展的必答题。

筑牢“烟气防线” 精准监控应对极寒挑战

大兴安岭地区是我国最北的严寒地区，全年采暖期长达7个月。供热设备排放的二氧化硫、一氧化碳等气体污染物瞬时变化、不易直接测量，对废气处理提出了较高的技术要求，也对供热企业环保设施的稳定运行又构成了严峻考验。

大兴安岭德暖供热有限责任公司在2022年投入专项资金，建设了覆盖烟囱关键部位的“烟气排放连续监测系统”，对二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等主要大气污染物进行实时追踪。然而，极寒气候时刻威胁着监测设备的稳定运行。为此，企业技术团队多次尝试，为所有室外采样管线加装保温层和电伴热系统，有效解决了低温导致的设备失灵与数据失真等问题，保护住了烟气排放监测最重要的基础数据。

针对高寒地区供暖企业极易受低温影响的特殊性，税务部门组织业务骨干深入企业实地走访，辅导企业在数据异常期间及时修正数据，规范账目核算，补全佐证资料，保证环保税等税种申报的准确率。

数据指标“三重校验” 合规红利反哺绿色升级

废水处理也是污染防治攻坚战的重要一环。中核七台河环保科技有限公司是一家主要从事污水处理的环保经营公司，日处理污水量可达4万吨，是当地城市水环境治理的重要力量。

企业财务负责人马春艳介绍，“创业初期，我们以为所有污水处理企业都能自动享受环保税免税政策。直到在税务部门为我们指导时了解到，依法设立的城乡污水集中处理场所排放应税污染物，不超过国家和地方规定的排放标准的，才可以免征环保税，合规享受免税政策的前提，是建立完整、准确的应税污染物监测数据链。”

此后，企业将数据监测贯穿于“进水—处理—出水”全链条，特别是在出水端构建起“在线监测、实验室复检、第三方核查”三重校验机制。该机制确保了出水水质稳定达到并优于国家排放标准，同时也为规范填报资源综合利用优惠备案资料、守住免税政策适用前提，打下了坚实基础。

七台河市税务部门还与自然资源、生态环境等部门建立了数据共享机制，及时获取相关企业排污许可证、在建工程等信息数据，并与税务申报数据进行比对，不断提高监管效率，帮助企业及时发现并纠正潜在风险，实现排污行为全程可溯。

资源循环利用 “处置包袱”变“合规杠杆”

作为黑龙江省重要煤炭生产基地，双鸭山市煤炭资源探明储量约占全省的47%，以煤炭为原料的火力发电产业集中度高，火力发电产生的粉煤灰、炉渣等固体废物一直是环保管理的难点。生产经营者贮存或者处置固体废物不符合国家和地方环境保护标准的，不仅应当缴纳环境保护税，还可能面临环保部门的处罚。

转变始于企业将灰渣从“负担”视为“资源”的思维突破。该企业创新合作模式，与多家具备精深加工能力的下游企业建立深度绑定的固废协同利用链。灰渣一出锅炉，便按品质初筛并用于商品混凝土、回填厂区、分送实验室提取高附加值产品等。

在双鸭山市税务部门的帮助下，企业创新推行动态电子台账系统，将合同信息、物流数据、库存情况全面整合，实现灰渣从“产出”到“消纳”的全流程可追溯。使得原本难以捕捉的涉税风险变得可视、可控，保证了业务流、票据流与信息流“三流合一”，为后续的税务处理提供了真实可靠的依据。

黑龙江省税务局资源和环境税处相关负责人表示，企业走环保路线，坚守诚信合规，不仅为企业带来了税收红利，更彰显其融入发展大局的社会价值。黑龙江省税务部门将持续优化税费服务措施，充分释放税费优惠政策红利，发挥绿色税制调节引导作用，引导企业走绿色发展路线，共同守护黑龙江高质量发展的靓丽底色。