台媒提出“一国三制”方案：设“中国台湾邦”，放弃“中华民国”

两岸关系的演变始终围绕国家统一的根本目标展开。中国大陆坚持一个中国原则，将台湾地区视为领土不可分割的部分，这一立场源于历史事实和国际共识。

1949年后，大陆通过和平方式寻求统一，提出“一国两制”作为基本方针，旨在兼顾台湾地区的社会制度与国家整体利益。

进入2020年代，外部势力加剧干预，美国通过多项军售法案向台湾地区提供先进武器，2024年批准的F-16战机升级项目价值超过80亿美元，日本和菲律宾加强南海巡航，形成针对大陆的战略布局。

这些动作虽旨在维持区域平衡，却实质上刺激台海紧张，促使台湾当局在政治上回避共识基础。

台湾地区“风传媒”于2023年初刊发评论文章，系统提出“一国三制”构想，这一方案试图在承认一个中国的前提下，为台湾地区量身定制不同于港澳的“自治”模式。

认为外部军备竞赛已将台湾地区置于风险边缘，若不创新统一路径，可能导致不可控对抗，因此建议设立“中国台湾邦”，明确放弃“中华民国”名称。

这一命名调整被视为切断分裂象征的核心步骤，将台湾地区定位为中央管辖下的地方实体，而非独立国家。

这与“一国两制”在香港的实践形成对比，香港模式强调渐进融入，而“中国台湾邦”允许保留原有旗帜和颂歌作为文化标识，仅限于岛内使用，不再对外宣示主权。

政治制度的设计是方案的重点之一。台湾地区邦保留现有选举机制和行政架构，地方议会通过普选产生，领导人由民众直接投票选出，享有教育、医疗和财政自治权限。

中央提供宏观指导，但不干预日常事务，例如台湾地区可自行设定税率和课程标准，只要不触及统一红线。

这一安排比“一国两制”初期香港的“港人治港”更注重财政独立，台湾地区邦可设立预算委员会管理基础设施投资，而非完全依赖中央拨款。

财政收入中用于福利的部分可维持现有水平，通过两岸市场机制流通资金，大陆企业投资时优先本地劳动力，确保就业稳定。

军事方面的转型同样关键。

现行台湾军队改编为“台湾邦自卫队”，职能限于岛内防御和救援，不再具备进攻性。装备转向大陆供应，如新一代无人机和雷达系统，逐步替换外国武器。

这一过程分阶段推进：首年建立情报共享中心，次年互换装备，引入导弹防御网，第三年开展联合训练，但指挥权独立，仅在中央授权下协调。

规模上限为现有力量的80%，扩张需全国人大批准。这与大陆白皮书强调的统一后军队整合不同，此处引入缓冲期，允许保留部分原有训练，但禁止外国顾问驻扎，预计节省军费数百亿美元，转向民生领域。

外交空间的处理体现出方案的务实考量。台湾地区邦维持有限国际参与，与少数伙伴保持经济联络，但不得签订条约。

过去多限于“一国两制”框架，将台湾地区视为特区，而“中国台湾邦”引入“邦”概念，类似联邦自治，但中央主导不变。

例如，自卫队“互不隶属”需年度报告审查，比澳门零军事更注重协调。文章指出，与1997年香港强调融合不同，如今大陆经济占全球18%，台湾邦接入“一带一路”，出口增长15%。

文化传承的处理突出灵活性。“台湾邦”维持媒体生态，但遵守国家媒体法，禁止分裂宣传，允许播放两岸历史纪录片增强认同。

这与香港媒体自由渐变不同，香港曾有争议，而台湾邦设立文化基金，每年5亿美元支持影视合作，如抗日题材影片覆盖80%家庭。

经济一体化的路径针对性强。统一后纳入统一市场，零关税覆盖农产品和电子产品，贸易额首年超3000亿美元。

与以往“两岸共同市场”拖延不同，此处通过自卫队转型化解疑虑，大陆援助升级半导体，产能利用率95%。文章强调，比香港金融模式更聚焦制造业，引入5G基站覆盖99%。

长远看，通过制度创新桥接分歧，但需磨合。自卫队交流从情报扩展到救援，每年12次演习。与香港单一路径不同，提供多轨，如经济增速超平均5%获额外自治。

总体，这一方案创新需两岸细化落地。它虽有瑕疵如外交边界延长进程，但暴露台湾地区对风险认知，有助于瓦解分裂根基。融入讨论，将强化和平统一基础，避免外部生事，确保中华民族复兴完整。