人们知道,美国总统特朗普提出的“28点计划”被乌克兰和欧洲认为“难以接受”。在美乌日内瓦会晤后,“28条”瘦身成“20项”。但是,修改未见得有了值得乐观的成果。
最关键的是领土问题。据法新社报道,对比新旧版本可发现,俄罗斯占领的乌克兰东部和南部地区的地位问题并没有解决。
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其次是军队规模。这点乌克兰似乎讨回一点,原始方案规定乌克兰军队人数不得超过60万,最新方案将这个数字提高了20万。
其实,如果打不过俄罗斯,多这20万,意义并大不到哪去。
第三是加入北约。报告说,美乌在会晤后联合宣布,未来的和平协议“必须完全尊重乌克兰的主权”。对乌克兰而言,这意味着俄罗斯无权否决乌克兰未来加入北约,因为基辅认为加入联盟是防止再次遭受入侵的关键。
美国的原始版本则要求乌克兰放弃加入北约的目标、将其写入宪法,并要求北约修改章程,明确排除乌克兰未来入盟的可能。
那么,美乌碰头修改了一下,事情就算朝前迈了一步吗?
不要忘了,美国只是中间人,不管什么方案,最后都要俄罗斯点头,如果普京总统不同意,其他人都算白忙活。
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就在美乌磋商、欧洲捉急的当口,俄罗斯官员说了几句貌似平淡,但却很是硬核的话。
克里姆林宫外交顾问乌沙科夫表示,俄方认为方案中“某些点”是“积极的”,但“许多内容仍需专家进行特别讨论”。
不过他同时指出,俄方尚未与任何一方“详细讨论”这些内容,并称欧洲所扮演的角色在解决冲突中所作的努力“毫无意义”。
这句毫不客气的话实际在暗示,想像欧盟那样正义凛然地维护乌克兰的利益已经办不到。
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在这场战争中,欧洲国家其实是放大版的乌克兰,既为了基辅,更为了整个欧洲的安全,欧盟认为乌克兰的主权“绝不容侵犯”,这里首先是领土完整,其次包括军事力量和加入北约以及与欧洲的关系。
欧洲不是美国,既没有那么强大的力量,且波罗的海国家、芬兰等国与俄罗斯接壤,紧邻白俄罗斯的波兰也有强烈的危机感。所以,它们将乌克兰在此次战争中的得失,视为自身命运的某种预演。
欧洲旗帜最鲜明,但是,俄罗斯也明白趁早断了其念想的重要性。这话不仅是对欧洲说的,而且也同时送给乌克兰,告诉基辅::不要幻想,面对现实吧。
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此外,克里姆林宫发言人佩斯科夫周三表示,围绕美国提出的结束乌克兰战争方案的外交努力构成一个“严肃的进程”,也就是正在进行一些有组织、有深度、非形式化的讨论。
但他同时强调,距离这场近四年的冲突可能迎来转折,但是,现在就“判断是否接近结束仍为时过早”。
的确,现在主动权掌握在俄罗斯手里。上周五,普京在与俄联邦安全会议常务委员举行的会议上表示,莫斯科仍然对谈判以及和平解决问题持开放态度,但是,前线的总体局势对俄罗斯有利,这使得俄罗斯有能力实现特别军事行动的目标。
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可见,俄罗斯并不特别指望美国的调停。如果乌克兰低头,那就纸上签字,如果不行,俄罗斯将继续其军事进攻,也就是普京所指的“自力更生”。
俄罗斯卫星通讯社在其报道中更不加掩饰地说,特朗普已经表示,乌克兰因俄罗斯的绝对军事优势必须接受谈判条件。
特朗普指出:“这场战争可能会持续多年。俄罗斯的人口多得多,士兵也多得多。我认为,如果乌克兰能够达成协议,那是好事。老实说,我认为这对双方都好。乌克兰的人口规模小得多。”
报道称,这位美国总统推测,“未来几个月内,俄罗斯可能会控制那些乌克兰将不得不让出的领土”。特朗普说:“如果你看看局势,就会发现它只朝一个方向发展。”
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不得不说,因形势所逼,加入北约已经成为乌克兰上下的执念。这当然有其道理,但是,即使现在口头或字面上对基辅说,你将来还有戏,那就真的有戏吗?
俄罗斯可以随时提出乌克兰存在“领土争议”,一旦这个问题提出来,北约就有了光明正大的理由不接纳乌克兰。
还有一点颇为重要,那就是,北约,包括美国老大在内,在直面战争问题上已经暴露出心虚,不管特朗普还是前任拜登,在与普京的对视中已经成了“先眨眼”的那个。
相反,普京倒是混不吝,赤膊上阵,爱谁谁了。也由此引得白俄罗斯总统卢卡申科、朝鲜领导人金正恩等小兄弟直竖大拇指。
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在这种情况下,现在帮乌克兰和未来“提供保护”之间有多大差别?也许,美国两任总统这三年多来已就这个问题反复回味了好多次,心想:幸好这次普京是对乌克兰下手,要是当初打的是爱沙尼亚,或者波兰,这事儿还真不好办了。
很多欧洲人已经看明白了。正如德国广播电台在一篇分析文章中指出的那样:“就欧洲与乌克兰的安全而言,人们需要彻底的思维转变。特朗普提出的乌克兰和平计划将是一个地缘政治错误。如今欧洲争取到了一些时间,但必须为一种不依赖美国施舍的新安全架构而奋斗。欧洲务必要明白:它必须自救。”
的确,欧洲必须自救,也只能自救。一味等着美国扔救生圈,距离溺毙也就不远了。
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