美国ITC对惠科、海信等中国显示企业启动“337调查”

又有中国企业遭遇美国“337调查”。

据中国贸易救济信息网消息，美国国际贸易委员会（ITC）于当地时间11月24日发布公告，正式对特定液晶显示设备、其组件及含该组件的产品启动“337调查”，案件编号为337-TA-1462，TCL、海信、LG、VIZIO等多家国内外知名企业均被列为被调查方。

337调查，即所谓“不公平进口”调查，通常围绕知识产权侵权指控展开，涵盖进口商品涉嫌侵犯专利、商标等行为。依据《美国法典》第19编第1337条及《行政程序法》，此类调查范围广泛，可涉及实用专利、外观设计专利、注册商标与普通法商标、版权、商业秘密盗用、商业外观侵权以及虚假广告等。

根据相关起诉书，本次调查的投诉方由一家美国企业和两家爱尔兰企业组成，分别为BH Innovations LLC、Longitude Licensing Limited及138 East LCD Advancements Ltd。

投诉历程显示，今年8月29日，纽约企业BH Innovations LLC率先依据《1930年关税法》第337条提出申诉；随后于9月19日追加两家爱尔兰企业为共同投诉人；9月25日又提交了补充申诉材料。

投诉方核心主张称，部分企业在将特定LCD设备及其组件进口至美国、为进口目的进行销售，或在美国境内销售相关产品的过程中，侵犯了其持有的两项美国专利——专利号7,705,948（“948专利”）和专利号7,570,334（“334专利”）。投诉方一并表示，美国国内已有符合联邦法规要求的相应产业，满足337调查的立案条件。

值得关注的是，本次被列名企业数量众多，涵盖多家中国企业及其关联实体，包括HKC集团（旗下含深圳惠科、重庆惠科光电等）、海信集团（含海信国际、海信视像等）、TCL集团（涵盖TCL电子、深圳TCL新技术等多家公司），韩国LG、美国VIZIO、Westinghouse等国际企业亦在应诉名单中。

公开资料显示，从程序上看，337调查与民事诉讼程序相似，通常包括申请、立案、证据开示、庭审、行政法官初裁、ITC复审/终裁及总统审查等环节。若ITC最终认定存在侵权行为，可应投诉方请求签发“有限排除令”，禁止特定侵权产品进入美国；在情节严重或涉及公共利益等特定情形下，亦可能发布影响范围更广的“普遍排除令”。

“正如本案所示，337调查多数围绕专利侵权展开，其程序以‘快节奏、强执行、高威慑’著称。”上海市海华永泰律师事务所合伙人陈元熹向记者介绍，“企业自立案起仅有30天时间提交答辩，一旦错过将面临缺席裁决与市场禁入的风险。因此，第一时间委托专业律师介入至关重要。”

陈元熹进一步指出，答辩结束后将进入为期5–10个月的证据开示阶段，随后进入庭审与裁决程序。近年来，中国企业在光伏、钢铁、半导体等领域频繁成为337调查对象，但主动应诉的比例正逐步提高。“中国企业可通过联合抗辩、提起专利无效等多种策略积极应对，争取胜诉或达成有利和解。”