城口修齐镇：“双网格”打通基层治理末梢

近年来，城口县修齐镇立足响应迅速、服务精准、群众满意的目标，构建线上线下“双网格”，曾经的“堵点”“难点”正在逐步化解。

城口县修齐镇辖12个村(社区)，人口2.13万人，幅员面积165.8平方公里。人口分散、诉求多元是基层治理面临现实挑战。“过去我们不是不努力，但常常是干部跑断腿，群众不满意。”花坪村网格员颜建坦言。

过去，线下网格员发现问题，上报流程缓慢；线上平台收到投诉，又难以及时定位症结。两条线仿佛平行运转，难以形成合力。为破解这一困境，修齐镇推动“线下实体网格”与“线上数字网格”深度融合，构建“双网格”联动治理新机制。“我们的目标很明确，就是要实现‘线上信息流’与‘线下行动流’同频共振，让数据多跑路，干部群众少跑腿。”修齐镇党委负责人邹传跃表示。

线上线下“双网格” 治理拧成“一股绳”

“双网格”机制的核心在于“融合”。修齐镇以党建为引领，对治理体系进行系统性重塑。

在组织架构上，线下将全镇科学划分为若干基础网格，配齐网格员作为“前哨探头”；线上则全面对接重庆市“141”基层智治体系，搭建数字指挥中枢。关键一步在于，广泛动员人大代表、退休干部、乡村能人等240人注册为“网格N力量”，嵌入线上线下网格。他们兼具“本地人”的熟悉与“旁观者”的清醒，成为“暖心帮办员、信息收集员、纠纷化解员”，有效补充了官方网格力量。

在流程设计上，修齐镇建立起“排查—研判—整改—督查”四位一体的闭环处理机制。线上线下反映的事件统一汇入“141”平台，由镇综合指挥中心智能分拣、精准派单，承办单位限时办理并反馈结果，最后由网格员或当事人线上确认销号，形成“发现—上报—处置—反馈—评价”的完整链条。

在工作方法上，修齐镇推行“包村联户+双人走访”“夜访夜谈”等特色做法。干部们利用傍晚、周末等群众在家的时间，深入院坝农户，面对面倾听民意。“通过网格走访，群众更愿意敞开心扉说真话、提建议。”花坪村网格员颜建对此深有体会。

数据背后看成效 民生小事不再“小”

“双网格”机制运行半年来，成效已逐步显现。今年上半年，修齐镇通过“双网格”累计办结群众反馈问题165条，办结率100%。处理“互联网+督查”平台转办事项69件，排查化解各类纠纷25件，化解率100%。做到事事有回音、件件有着落。

在石景社区，一块34平方米的林地产权纠纷，因牵涉多方，一度引发的多年邻里积怨。社区网格员邀请司法所、派出所共同参与的联动调解，成功化解了这起因历史遗留问题引发的邻里纠纷。

在枇杷村，驻村工作队正推进服务群众政策落实“一张网”工作，所有农户的基础信息、政策享受情况已完成核采。“通过建立完善的数据系统，就可以自动筛选哪位老人该申请高龄补贴，哪户的孩子该升学了，让我们能主动上门服务。”枇杷村第一书记许廷进介绍到。

从“旁观者”到“参与者” 群众成为治理主角

“双网格”机制不仅提升了治理效率，更激发了群众的主人翁意识。仁桥村的“星级文明户”丁世红，如今也是“网格N力量”的一员说：“看到路上有垃圾我们顺手就捡了，每个月村上还要组织评选，红黑榜上公示卫生户、文明户和不文明现象。大家看到后有了对比，也更愿意维护这份和谐。”

这种“参与感”正转化为共建共治的强大合力。通过“镇评村、村评网格、网格评户”的三级考评和积分兑换制度，修齐镇让爱护环境、睦邻友好等文明行为有了“价值标尺”，基层治理从“镇村事”变成了“家家事”。

“双网格治理，我们才刚刚破题。”修齐镇政府相关负责人表示，下一步将继续深化这一机制，优化“141”平台功能，探索利用大数据、人工智能技术进行舆情预警和趋势研判，推动治理从“接诉即办”向“未诉先办”深化，同时加强对“网格N力量”的激励，吸引更多热心人加入治理队伍。(城口县修齐镇)