云南
近年来，面对山林地界纷争、邻里婚恋矛盾等基层常见难题，弥渡县创新推出“多长联调”“女子调解队”“行业联调”三大调解模式，以多元力量整合、柔性方式介入，将矛盾化解在萌芽状态，让平安和谐的阳光照亮田间地头。
“多长联调”——聚部门合力破疑难积案
“帐篷撤了，大家都回家过日子喽。”该县苴力镇青石湾村与矣者棚村交界处，随着最后一顶值守帐篷被拆除，持续多日的山林地界纠纷终于画上句号。
这场涉及村民、关乎企业生产的群体性矛盾，随着“五长联调”机制的实践顺利化解。
苴力镇综治中心主任李先应回忆起当时的紧张局势仍心有余悸。当时，青石湾村村民自发搭建帐篷驻扎争执地，阻碍采石公司采石作业，矣者棚村村民随即响应抗议，双方剑拔弩张。
危急时刻，“五长联调”机制迅速启动。综治中心网格长统筹协调，派出所所长带队维持秩序，司法所所长现场普法，法庭庭长解读产权法规，驻乡镇检察工作室主任监督调解程序，五方力量各司其职又协同作战。
“白天分组入户做思想工作，晚上汇总情况调整方案，既要讲法律底线，也要顾乡情民意，更要维护好村民、集体、企业各方合法权益。”调解团队顶着寒风连续作战，一边组织专业人员重新勘测山界，一边用“情、理、法”三招化解心结。
这场纠纷的化解，印证了“五长联调”从“单打独斗”到“攥指成拳”的转变，如今，该机制已由县级部门结合实际需要拓展为“多长联调”，不断吸纳更多行政部门力量，成为破解疑难复杂纠纷的“金钥匙”。
女子调解队——用柔功夫破解硬难题
如今，该县女子调解队已发展到168支，她们扎根大小网格，成为基层调解的“生力军”。
今年7月，苴力镇一村民在临沧市内因情感纠纷引发矛盾。得知情况后，苴力镇综治中心工作人员和女子调解队队员一起前往临沧。在这场跨区域的纠纷中，女子调解队队员耐心听取当事人诉求，联系当地部门核实情况，从家庭责任、情感维系、法律后果等多方面耐心疏导，最终让双方冷静处理分歧，避免矛盾升级。
苴力镇女子调解队队长邹倩星介绍，调解队成员都是熟悉法律政策、知晓民情民俗的“本土专家”。从家长里短的邻里摩擦到跨区域的婚恋纠纷，女子调解队用“柔功夫”破解“硬难题”。
她们带着小板凳走进田间地头，捧着保温杯坐在百姓家中，用拉家常的方式讲政策、释法理，让调解不再是冰冷的程序，而是充满温度的沟通，成为基层治理中一道亮丽的风景线。
行业联调——以专业力量化领域纠纷
“这些虎头蜂太吓人了，蜇伤了人还咬蜜蜂。”今年8月初，德苴乡综治中心接到东升村村民紧急求助，这次的矛盾因一户村民养殖的虎头蜂引起。
案件受理后，该乡综治中心迅速启动“1+3+N”排查机制，由综治中心统筹，派出所、司法所、农业组三方协同，村委会、网格员、调解员共同参与。农业部门工作人员带着政策文件上门，详细讲解禁养依据；司法所干部现场普法，阐明养殖风险与法律责任；村委会干部则从邻里关系入手，劝说养殖户换位思考……
经过多轮面对面调解，张某与受损村民签订协议，主动销毁虎头蜂巢穴，一场涉及公共安全与经济利益的纠纷圆满化解。
“不同纠纷要找对‘门’，行业联调就是让专业人办专业事。”德苴乡政法委员李向东介绍，该乡将中心校、卫生院、民政办、林草组、国土所等10余个行业部门纳入联调体系，针对不同类型纠纷精准匹配调解力量。
记者 肖思宇
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