兴宁：村内生猪屠宰场拆旧重建影响大 村民反映多年未果

近日，有广东省兴宁市黄陂镇龙溪村的村民向媒体报料，说他们村内有一家生猪屠宰场的工地，工人正在加班加点抢建工期，日夜施工，村民怀疑老板是拆掉原来的旧场后，建设新的生猪屠宰场。

从现在的施工场地看，新的屠宰场规模更大，占地更多，新的屠宰场一旦建成，那么对周边的居住环境产生更大的噪音和污染，对附近村民的日常生活造成更大的困扰，希望当地政府及时介入对该生猪屠宰场进行协调或处理。

现场

屠宰场位于居民区内，毗邻学校存在扰民

11月24日上午，记者实地走访了兴宁市黄陂镇龙溪村这家涉事的生猪屠宰场，名称叫黄陂镇生猪屠宰场。在现场看到，该屠宰场正处于拆旧重建阶段，已完成推倒作业并打下地桩。然而，这一工程引发周边村民强烈质疑和担忧，其选址合规性、审批手续完整性以及疑似占用基本农田等问题成为争议核心。

记者在现场看到，正在施工的生猪屠宰场位于龙溪村村内，占地面积约800到1000平方米，与最近的住宅楼仅一墙之隔，对面马路另一侧同样为村民住宅楼。更引人关注的是，该屠宰场与黄陂镇中心幼儿园的直线距离不足100米，处于人口高度密集区域。

右侧为屠宰场屠宰场

屠宰场过马路不足十米远就是居民楼，一开门或者在二楼开窗可以直接看到屠宰场，十分影响日常生活。当地有村民向记者指证，重建区域中已有部分占用了基本农田，目前地桩施工已延伸至该区域。

根据工商信息显示，该屠宰场为兴宁市黄陂生猪屠宰场，成立于1998年4月27日，注册地就在龙溪村大宾公祠门口村道，法定代表人为丘某泉，经营范围包括生猪屠宰与销售，至今已运营超过25年。

村民诉求：居民与猪场积怨已深，希望对方迁址

“我们被旧的生猪屠宰场的污染折磨了十几年，臭水横流、噪音扰民、空气污浊，根本没法正常居住。”附近村民丘先生向记者控诉，多年来村民们通过上访、举报，打12345市长热线等多种方式反映问题，但始终未能得到有效解决。如今得知拆旧后并非搬迁，而是原地重建，村民们的担忧进一步加剧。

丘先生质疑，该重建工程是否取得政府合法审批手续，若未获批则属违法建筑。“屠宰场建在居民区里，和住宅仅一墙之隔，重建后污染只会更严重，恳请有关部门介入协调，还我们干净的居住环境。”

此外，村民石先生则表示，旧的生猪屠宰场长期夜间作业，“通常从凌晨1点忙到4、5点，过年时甚至到6点”，杀猪声、机器声在深夜格外刺耳，污水直排，猪臭味更是弥漫整个村庄。“2020到2021年期间我们多次举报，当地有关部门包括环保局虽对该生猪屠宰场有过处罚，但没有后续跟进，生猪屠宰场依旧照常运营，之后再反映就石沉大海了。”

石先生表示，今年屠宰场突然推倒时，村民们曾以为是要搬迁，得知是重建后普遍表示强烈反对。“他们重建没有任何公示牌，我们还以为他们要迁址，后来我们了解后才知道是重建。”

有的村民开门就看见屠宰场，有的紧挨着屠宰场居住，重建后影响肯定更大。对目前的现状，村民们忧心忡忡，十分担心重建之后，新的屠宰场造成的影响将成倍加剧。有的村民还怀疑重建手续不合规，环评也没按规定报批，希望政府能对其进行取缔或搬迁到合适位置。”

部门回应：权责划分存模糊，审批情况待核查

针对村民质疑的审批手续问题，记者向兴宁市政府相关负责人求证。该负责人回复称“具体事情由农业农村局负责管理，可向那边了解情况”。

兴宁市农业农村局相关负责人向记者表示，该屠宰场的确为拆旧重建，但对于是否办理报批手续“并不清楚”，称“这主要由乡镇负责”，该局仅承担业务指导、屠宰数量统计及质量合格监管等职责。对于村民反映的猪臭味环境污染等问题，该负责人表示“屠宰场已推倒好久，目前应该不存在这个问题”。

记者随后联系黄陂镇政府，该镇相关负责人表示“目前对重建的具体情况还不清楚，需要了解后才能进一步回复”。

法规对照：选址间距不达标，重建需重新审批

记者查阅相关法律法规发现，该屠宰场的选址及重建流程存在多处疑似违规情形。根据《动物防疫条件审查办法》第十一条规定，动物屠宰加工场所距离城镇居民区等人口集中区域应保持500米以上距离，而该屠宰场与居民楼零距离相邻、距幼儿园不足100米，明显不符合防疫距离要求。《肉类加工厂卫生规范》亦明确规定，屠宰厂不得建在居民稠密地区。

在审批流程方面，2025年3月1日起施行的《生猪定点屠宰厂（场）设置审查规定》第十条明确要求，生猪定点屠宰厂（场）原址重建的，应当重新申请生猪定点屠宰证书。兴宁市关于落实《梅州市落实〈广东省生猪屠宰行业发展规划〉的实施方案》的工作方案中显示，申请人在项目建设前，应按照《动物防疫条件审查办法》向县级农业农村主管部门提交选址需求兴宁市人民政府，县级农业农村主管部门在确认选址前，应以书面形式请示市级农业农村主管部门，确认项目是否符合梅州市生猪屠宰行业发展规划。同时重建需经规划、生态环境、农业农村、国土资源等多部门审核，验收合格后方可运营。目前涉事屠宰场的重建审批流程是否完整，尚无部门给出明确答复。

此外，若村民反映的“占用基本农田”情况属实，该工程还涉嫌违反《中华人民共和国土地管理法》关于基本农田保护的相关规定。

截至发稿，黄陂镇政府仍未就重建情况给出核查结果。