石河子开发区纪工委：聚焦“三化”建设 提升监督效能

为深入贯彻落实纪检监察工作“三化”建设的部署要求，石河子开发区纪工委立足经济发展主战场、项目建设第一线的实际，坚持以“三化”建设为引领，持续巩固拓展中央八项规定精神成果，将监督触角延伸至权力运行的关键环节和群众关心的热点难点问题，不断提升纪检工作质效，为开发区高质量发展提供坚强纪律保障。

筑牢“规范化”根基，夯实监督执纪基础

开发区纪工委坚持从基础抓起、从制度严起，不断织密织牢制度笼子。

一是健全工作机制，明晰职责边界。针对开发区体制机制特点，明确监督职责、权限和程序，确保监督工作有章可循、有据可依。特别是在项目建设、土地出让、招商引资等关键领域，推动主责部门绘制权力运行流程图，标注廉政风险点，实现权力运行过程可视、可控、可查、可纠。

二是优化内部管理，提升履职能力。严格执行监督执纪工作规则，统一文书格式、操作流程和审批权限，实现问题线索受理、初核、立案、审查调查、审理处分各环节闭环管理。定期组织纪检干部学习党章党规党纪和法律法规，开展案例研讨，着力打造一支懂经济、懂业务、更懂监督的复合型纪检铁军。

三是固化教育成果，筑牢思想防线。将常态化学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神作为必修课，通过党工委理论学习中心组学习、专题党课、警示教育大会等形式，反复强调、警钟长鸣。利用开发区内企业集聚的优势，联合开展亲清政商关系主题活动，引导党员干部既积极作为、靠前服务，又守住底线、把好分寸，持续净化开发区政治生态。

运用“法治化”方式，提升精准监督水平

开发区纪工委牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，确保每一起案件、每一项监督都经得起历史和法律的检验。

一是紧盯重点领域，开展专项监督。聚焦权力集中、资金密集、资源富集的部门岗位，如规划建设局、财政局、投资促进局等，开展靶向监督。在工程建设领域，围绕项目审批、招标投标、工程款支付等环节，调取分析相关数据，实地核查项目现场，严查利益输送、暗箱操作等问题。在招商引资领域，重点监督优惠政策制定、项目落地审核、奖补资金发放等流程，确保政策公平透明、资金安全高效。在国有资产管理领域，加强对国有平台公司运营、产权交易、租赁等活动的监督，防止国有资产流失。

二是贯通各类监督，形成监督合力。积极推动党内监督与审计监督、财会监督等贯通协调。在开展财政资金使用情况专项检查时，同步调阅审计报告；在核查问题线索时，商请驻区相关行业主管部门提供专业支持。通过信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享，有效打破了监督壁垒，放大了监督效应。

三是坚持实事求是，精准运用“四种形态”。在监督执纪中，严格区分是工作失误还是违纪违法，是探索实践还是以权谋私。对于苗头性、倾向性问题，及时运用谈话提醒、批评教育等“第一种形态”咬耳扯袖、红脸出汗；对于涉嫌违规违纪的，果断运用第二、第三种形态进行处理；对严重违纪违法构成犯罪的，坚决移送司法机关，用“第四种形态”保持强大震慑。做到宽严相济，罚当其过，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

追求“正规化”效果，推动解决急难愁盼

正规化是纪检监察队伍建设和工作成效的集中体现。开发区纪工委始终坚持以人民为中心的发展思想，将监督的落脚点放在推动解决职工群众急难愁盼和保障改善民生上。

一是畅通监督渠道，倾听群众呼声。在设立传统举报信箱、电话的基础上，纪检干部定期深入园区企业、在建项目一线开展调查走访，主动收集企业在生产经营中遇到的“中梗阻”问题和群众反映强烈的民生问题。

二是开展专项治理，回应民生关切。针对调研走访中发现的突出问题，集中力量开展专项监督。例如，针对部分企业反映的“惠企政策兑现慢”问题，及时督促相关部门兑现，并对落实情况开展跟踪问效。针对欠付工程款、园区配套设施完善等民生焦点，将其纳入监督重点，通过下发纪检监察建议书、约谈相关负责人等方式，督促主责部门履职尽责。

三是推动建章立制，实现长效常治。坚持“当下改”与“长久立”相结合。在推动解决具体问题的同时，深入剖析问题背后的制度漏洞和监管短板，及时向党工委提出意见建议，推动相关部门完善制度机制。通过解决一个问题，完善一套制度，规范一个领域，让职工群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边。

下一步，开发区纪工委将继续锚定“三化”建设目标，在深化、内化、转化上下功夫，以更加精准有力的监督，推动开发区全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的投资创业环境，为谱写开发区高质量发展新篇章保驾护航。(李晓乐)

来源：石河子开发区