“十四五”看内蒙古｜以诚信建设推进经济社会高质量发展

人民网呼和浩特11月25日电 (记者 张聿修)11月25日，自治区政府新闻办举行“完成‘十四五’规划 推动高质量发展”系列主题新闻发布会——“深化以营商环境为基础的重点领域改革 增强高质量发展动力”专场，介绍内蒙古“十四五”时期持续优化营商环境相关情况。

发布会现场。人民网记者 张聿修摄

发布会介绍，内蒙古始终注重以政府诚信引导企业守信，以企业守信助力产业发展，探索出了一条以诚信建设推进经济社会高质量发展的新路子。

涉企行政检查更加规范。自治区市场监管局建立“风险+信用”的分级分类涉企行政检查模式，对检查对象进行综合评价，动态调整市场监管行政检查事项清单和“无事不扰”企业清单。对没有实际成效的行政检查事项予以取消，对诚信经营、检查未发现问题、综合评价等次高的企业及时纳入“无事不扰”企业清单，对综合评价等次低的检查对象，适当提高检查频次，提升涉企行政检查质效。实施以来，全区市场监管领域发起检查任务同比减少5.21%，入企批次减少8.41%，跨部门协同执法比重由41.47%上升到50.25%，对企业无事不扰、有求必应。通过以信用风险为导向实施分级分类监管，问题发现率由27.41%提升至41.72%，监管针对性靶向性更加精准。

信用奖惩机制更加健全。自治区市场监管局指导各级市场监管部门依法做好全区经营主体经营异常名录、严重违法失信名单管理工作，做到“应列尽列”。各级市场监管部门充分发挥执法办案、业务主管、法制和信用监管等职能作用，健全完善各负其责、协同配合、高效运转的工作机制。已有19户经营主体被列入严重违法失信名单，通过自治区市场监管局官网对外公布。依照《内蒙古自治区公共信用信息管理条例》，对失信经营主体在政府采购、招投标、享受优惠政策、授予荣誉称号、评先评优等工作中予以限制或者禁入，并作为重点监管对象，加大检查力度，形成了“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。

信用修复措施更加完善。自治区市场监管局统一规范信用修复流程、提交材料、办理时限，提升信用修复“网上办”便利度和办结率，探索“承诺容缺”“承诺免查”等信用修复模式。“十四五”以来，全区市场监管部门办理信用修复44万条，网上办理17万条，移出经营异常名录23万条，恢复个体工商户正常记载状态20万条，移出严重违法失信名单596条，提前停止公示行政处罚信息1344条，划出诚信经营规矩“硬杠杠”，同时通过信用修复服务给企业吃下“定心丸”。

信用资源利用更加充分。自治区市场监管局聚焦小微企业个体工商户融资难题，与金融部门共享信用数据，推出以信用评价为基准、无需抵押担保的金融产品——“个体蒙信贷”，利率低至3.45%起，最高授信额度为500万，累计为2.4万户个体工商户授信贷款80亿元。在推动信用增值变现的同时引导企业诚信经营，全区经营主体信用修复网办率提升到89%。在实施一系列硬举措的同时，也注重软指引，推出了广告助企、信用承诺、诚信“白名单”、送法下基层等一揽子服务措施，均取得了积极成效。