11月25日,湖南省十四届人大常委会第十九次会议分组审议了《湖南省统计条例(修订草案•二次审议稿)》(以下简称“二次审议稿”)。
记者从分组审议中了解到,部分常委会组成人员和省人大财经委审议以及基层提出,要改进和创新统计工作方式方法,多措并举进一步提升统计数据质量。
据此,二次审议稿作了以下修改:在第三条中新增各级人民政府加强对统计工作的组织领导和统计机构加强数据质量监管的职责;增加第五条,规定政府、统计机构和有关部门加强统计法律法规和知识的宣传普及;增加第六条,进一步夯实乡镇人民政府、街道办事处,开发区,村(居)民委员会以及企业事业单位和其他组织统计人员配备;在第七条中补充完善信息化建设以及统计数据安全管理的规定;在第九条中增加第二款,规定统计机构和有关部门加强统计指导和服务的职责;在第十一条中完善制定地方统计调查项目的具体要求。
有的常委会组成人员和省人大财经委审议以及基层提出,要进一步完善入规纳统的程序,健全政府购买统计服务和统计中介服务的管理制度,推动实现应纳尽纳、应统尽统。
据此,二次审议稿作了以下修改:在第十二条中增加第二款,明确政府及其有关部门可以对申报建立统计调查关系的对象给予鼓励支持和服务;在第十三条中完善建立统计调查关系的程序,并增加第二款,规定解除统计调查关系的情形;在第十五条中增加对政府统计购买服务监督管理的要求;在第十七条第一款中增加统计代理委托方应当对中介服务机构报送统计资料的真实性、准确性、完整性负责的规定。此外,根据行政处罚设定的必要性以及我省统计代理的实际情况,删除了条例修订草案第二十三条。
另外,部分常委会组成人员和省人大财经委审议以及基层提出,要进一步强化统计监督、防治统计造假,压实统计活动各方主体的责任。
据此,二次审议稿作了以下修改:在第三条中增加依法将统计调查对象信用信息纳入社会信用体系的规定;在第八条中增加第二款,规定保障独立行使统计职权“四个不得”要求;增加第二十条,规定推动统计监督与其他监督贯通协同并强化结果运用;增加第二十一条,规定建立健全防范和惩治统计造假、弄虚作假相关责任制。
潇湘晨报记者邓舒文
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