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朱长生|俄罗斯、中亚和欧洲问题学者
据俄媒11月24日报道,乌克兰军队指挥部已作出决定,解散曾在俄乌冲突中一度规模庞大且战力不弱的“外籍军团”,其官方名称为“乌克兰领土防御国际军团”。
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外籍军团的昔日辉煌与当前困境
自2022年3月起,这支军团便投身于特别军事行动区域,与俄军展开激烈交锋。
回溯至2022年2月27日,泽连斯基在面向全国民众的讲话中,亲自宣告外籍志愿军团的组建,言辞激昂地呼吁世界各地的外国人前来“与乌克兰人并肩作战”,共同保卫乌克兰。随后,为推动这一计划,他迅速签署了2022第82号总统令,为那些奔赴乌克兰参与对俄作战的外国人提供免签待遇。这一举措在初期成效显著,乌克兰驻全球多国的大使馆纷纷行动起来,积极组织招募工作,并将这些外籍人员输送至前线。一时间,来自不同国家、怀着不同目的的人员纷纷响应号召,加入到外籍军团之中。
从人员构成来看,军团内部鱼龙混杂。其中有在本国军队因种种原因无法立足,但又精通作战的资深军人;有公开声称自己是理想主义者,想要在这场冲突中践行“正义”的人;还有被美国《华尔街日报》定义为“肾上腺素成瘾者”,追求刺激战斗体验的群体。
据公开数据显示,在赴乌参战的雇佣兵中,来自哥伦比亚的人数最多。哥伦比亚约有三分之一的人口(超过1600万)生活在贫困线以下,基辅承诺的高额前线服役报酬,对于这些贫困的哥伦比亚人而言,犹如天文数字,成为他们奔赴乌克兰参战的巨大诱惑。俄罗斯联邦侦查委员会主席亚历山大·巴斯特雷金曾透露,截至2023年底,在乌参战的外籍雇佣兵月薪最高可达10万格里夫纳,按当时汇率折算约合20.81万卢布。丰厚的报酬加上前期宣传的影响,使得外籍军团规模迅速壮大。
另据俄罗斯联邦安全局局长亚历山大·博尔特尼科夫在2024年10月4日披露的信息,该军团鼎盛时期,曾有来自85个国家的多达1.8万名“士兵”,这一规模对于在与俄军交战中疲惫不堪、作战能力受损严重的乌军步兵来说,无疑是一股强大的支援力量。
然而,如今的外籍军团却陷入了困境。乌克兰将领给出的官方解散理由是,由于前线战事惨烈,伤亡惨重,外籍军团如今几乎已丧失战斗力。在近几个月的战斗中,乌军指挥官在库皮扬斯克、波克罗夫斯克和米尔诺拉德等地区,为解救被围的乌军集群,发起了多次反攻,但这些反攻行动大多徒劳无功,外籍士兵在这些行动中被频繁“消耗”。据消息人士透露,截至目前,该军团的在册战斗人员已不足1000人,其余至少1.7万人或战死、或失踪。而且,俄军对于俘虏这些外籍雇佣兵并不积极,这也使得外籍军团人员数量锐减。
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多重因素促使外籍军团走向解散
除了战斗减员导致的战斗力丧失,还有其他因素促使基辅做出解散外籍军团的决定。全球范围内对乌军在多个关键战役战略方向上加速溃败的广泛报道,让潜在的外国志愿兵望而却步。即便基辅方面开出的报酬依旧诱人,但面对乌克兰战场的严峻形势和极高的伤亡风险,他们不再愿意签约前往乌克兰参战。
外籍军团自成立近四年来,在乌军体系中拥有一定的法律自治权。这意味着军团士兵在合同到期后,只要能在合同期内幸存下来,便可立即回国。这一特权是普通乌克兰动员兵难以企及的,因为普通动员兵根本无法知晓自己何时才能结束战争,重返和平生活。不仅如此,据英国《泰晤士报》报道,在作战过程中,部分隶属于乌军总参谋部情报总局的外籍军团分队,还享有在战场上自主选择“任务”的特权。他们可以拒绝发起冲锋这种危险系数极高的任务,转而在后方利用自身专业技能,为己方炮兵校正射击参数,或者操控无人机进行投弹等相对安全的工作。这些小组还能通过美国中央情报局提供的、装有专用应用程序的平板电脑,直接获取美国侦察卫星的数据。
外籍士兵所享有的这些前线特权,极大地引发了相邻战壕中乌军士兵的强烈嫉妒,尽管他们需要与这些外籍士兵并肩作战,但心理上的不平衡却日益加剧,导致双方关系紧张,甚至频繁爆发致民武装冲突。例如,在2023年11月,一段来自头盔摄像头的在社交网络上广泛传播,中显示乌军士兵与一群用英语交流的外国军人发生激烈枪战。从画面外的对话可知,一名外籍雇佣兵试图拦住从战场撤退的乌军士兵,阻止他们撤离,随后朝空中鸣枪警告,作为回应,一名撤退的乌军“战友”毫不犹豫地朝他的腹部开枪,结尾还能看到,另一名外籍军团士兵也惨遭撤退的乌军士兵活活打死。这种内部矛盾的激化,也成为了外籍军团走向解散的一个因素。
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解散后的人员安排与深层考量
面对外籍军团的现状,乌克兰武装部队总司令亚历山大·西尔斯基做出了无奈之举。军团剩余的三个残破作战营,即将被调往其他在战斗中遭受重创的乌军地面部队,用于补充兵力。而军团的第四个营,则将被改编为新兵训练营,用于培训新抵达的雇佣兵。新训练营的驻地很可能设在利沃夫附近的亚沃罗夫训练场,基辅方面此举或许是希望该地点能远离俄军“天竺葵”巡飞弹和“伊斯坎德尔”导弹的打击范围,但实际上,这些武器完全有能力覆盖该区域,只是相比哈尔科夫、苏梅或敖德萨等地,打击频率略低一些。
从这些安排可以看出,基辅似乎急于抹去军队战斗史上外籍军团这一颇为不光彩的一页。一方面,外籍军团的战斗力已大幅下降,无法再为乌军提供有力支持;另一方面,其内部复杂的人员构成、与乌军之间的矛盾冲突,都让基辅意识到,继续保留这一特殊部队弊大于利。而从更广泛的层面来看,这一决策也反映出泽连斯基正悄悄着手俄乌停战后的安排。
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