【四中全会精神在基层】“三链”协同助力地方特色产业“起跑”

（来源：中国银行保险报网）

转自：中国银行保险报网

□廖家勇 邹培 本报记者 祖兆林

江苏丹阳固特防护用品有限公司（以下简称“固特防护”）是一家主营护目眼镜出口贸易的企业。11月6日，在参加第八届中国国际进口博览会后，该公司成功承接两笔外贸订单，预计年销售额将新增50%。为此，固特防护原材料采购资金需求大幅增加，资金出现临时趋紧。正值企业为资金问题困扰之际，丹阳农商银行主动上门对接，通过“民营信用贷”迅速为其发放了200万元信用贷款。“这笔信用贷来得非常及时。”该企业负责人感慨道，“不仅无需抵押、审批快捷，加上优惠的利率，实实在在解了我们的燃眉之急。”

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确了“十五五”时期县域经济发展的战略任务和政策举措。

丹阳是长三角地区经济发达、产业特色鲜明的制造之城，在2025年全国百强县排名中位列第23位。丹阳被誉为“中国眼镜之都”，是世界最大的镜片生产基地、亚洲最大的眼镜产品集散地、中国眼镜生产基地和国家外贸转型升级基地。

丹阳金融监管支局党委书记、局长王崧青对《中国银行保险报》记者表示，该支局将全面落实党的二十届四中全会精神，持续加大央地协同力度，引导辖区银行业精准对接服务丹阳特色产业，“三链”协同（畅通服务链、强化创新链、延伸价值链），为推动产业高质量发展贡献金融力量。

畅通服务链，赋能眼镜产业“视”界通

丹阳镜架产量占全国1/3，一副副精巧的眼镜，不仅架起了千万人清晰的视界，更承载着一个千亿级产业集群的光荣与梦想。

然而，眼镜行业多以民营、小微企业为主，普遍面临着“短、小、频、急”的融资痛点，这些特点使得传统融资模式往往难以完全匹配，成为制约小微企业转型升级的拦路虎。在支持小微企业融资协调工作机制下，丹阳金融监管支局多次联合丹阳市经发局和多家银行机构，开展眼镜行业专项调研活动，深入挖掘眼镜行业小微企业资金需求特点和融资难点，鼓励银行拿出“破题真招”，针对产业特点构建一个全覆盖、多层次、高效率、可持续的金融服务体系，争取实现“一企一策”精准赋能。

除了制造业，眼镜商户也是眼镜产业的一大组成部分，“配眼镜”已经成为丹阳独树一帜的文旅名片。

每周末，丹阳眼镜城热闹非凡，本地商户邹润杰单日配镜量超200副，他计划扩大经营，但是打造新门店的过程中遇到了资金周转瓶颈，中国银行丹阳支行推出“眼镜贷”，仅用3天就完成了放款。

在丹阳金融监管支局的推动下，辖区银行机构纷纷针对眼镜商户推出“眼镜贷”“镜商贷”等专属产品，以利率低、放款快、期限灵活三大优势赢得了商户青睐，精准契合了小微商户的融资需求。2025年以来，中国银行丹阳支行已经累计为丹阳眼镜城126户商户提供3500万元信贷支持，让金融活水真正流到了产业发展的“毛细血管”。

强化创新链，驱动汽配产业“智”造强

汽车零部件是丹阳的支柱产业之一，产业链条长、企业数量多、技术升级需求迫切。

江苏瑞祺车业科技有限公司（以下简称“瑞祺车业”）规划推进生产线全面改造。然而，高额的设备投入与较长的回报周期一度让企业感到压力。了解到企业困境后，丹阳农商银行主动响应，为企业量身定制了1000万元的项目融资方案，专项用于先进生产设备的采购与技术升级。获得资金支持后，瑞祺车业得以迅速推进设备引进和生产线改造，新设备投产后，企业生产效率将显著提升，产能有望实现翻番。

瑞祺车业负责人表示：“这笔贷款让我们更加有底气加快自动化设备的投入，银行不仅没有因为项目周期长而犹豫，反而主动上门服务，为我们对接政策、优化方案，真正做到了与企业并肩前行。”

延伸价值链，助推新材料产业“筑”星途

近年来，新材料产业在丹阳得到了长足发展，成为全国较大的碳纤维及其复合材料制品生产基地，形成了全国有名的碳纤维及其复合材料制品生产基地。

党的二十届四中全会提出，加快建设航天强国。构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。丹阳有很多合金企业生产的产品配套应用于航天航空发动机、国产民用大飞机的生产。丹阳金融监管支局以合金行业协会为平台，批量式收集企业融资需求，推送给银行精准服务。

丹阳亿鑫合金有限公司（以下简称“亿鑫合金”）是一家专注于高性能合金材料研发与制造的高新技术企业，产品广泛应用于航天航空领域，因新建占地20亩厂房扩大产能，面临资金紧张的问题；又因厂房未能完成，无法提供有效足值抵押物，导致企业难以跨越传统信贷评审的“高门槛”。南京银行丹阳支行了解情况后，迅速组建专项服务团队，全面评估其技术优势和订单质量，最终突破传统授信模式，为企业量身定制1000万元流动资金贷款方案。资金到位后，亿鑫合金迅速启动新生产线建设和新技术研发，预计未来产能将提升30%。该企业负责人表示：“这笔贷款是及时雨，让我们更有信心走好科技创新之路。”

在新材料产业中还有不少出口企业，丹阳市协昌合金有限公司（以下简称“协昌合金”）就是其中一员。在全球贸易摩擦的冲击下，企业面临订单锐减、流动资金紧张等问题。江苏银行丹阳支行迎难而上，成功落地镇江市首单“苏贸担”业务，为协昌合金提供了400万元流动资金支持。