以基层建设之实，求治理能力之效

基层，是国家治理的“最后一公里”，也是服务群众的“最前沿阵地”。基层建设的质量与成效，直接关乎国家治理体系和治理能力现代化的进程，关乎人民群众的获得感、幸福感和安全感。以基层建设之实，求治理能力之效，是时代赋予我们的重要使命，也是推动社会长治久安、繁荣发展的必由之路。

夯实基层建设，筑牢治理根基。

组织建设是基层治理的核心支撑。一个坚强有力的基层党组织，能够发挥战斗堡垒作用，将党员群众紧密团结在一起，形成强大的凝聚力和战斗力。在群众工作中，无数基层党组织迅速响应，组织党员冲锋在前，带领群众共同奋战，筑起了一道道坚不可摧的防线。这充分证明，只有基层党组织坚强有力，才能在关键时刻拉得出、顶得上、打得赢，为治理能力提升提供坚实的组织保障。

队伍建设是基层治理的关键力量。基层工作千头万绪，需要一支素质高、能力强、作风硬的干部队伍。要加强基层干部的培训和教育，提高他们的业务水平和综合素质，使他们能够更好地应对各种复杂问题和挑战。同时，要注重选拔任用优秀人才到基层一线锻炼成长，让基层成为人才成长的“摇篮”。只有拥有一支过硬的基层干部队伍，才能确保各项政策措施在基层得到有效落实，推动治理能力不断提升。

制度建设是基层治理的重要保障。完善的制度能够规范基层工作的流程和标准，提高工作的透明度和公正性。要建立健全基层民主制度，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，让群众真正成为基层治理的主体。要加强基层监督制度建设，防止权力滥用和腐败现象的发生，确保基层工作在阳光下运行。只有制度健全、执行有力，才能为基层治理提供可靠的制度保障。

聚焦群众需求，提升治理效能

要深入了解群众的需求和诉求。基层干部要主动走出办公室，走进群众中间，与群众面对面交流，倾听他们的心声和意见。通过开展调查研究、走访慰问等活动，掌握群众的实际困难和问题，为精准服务群众提供依据。只有了解群众所需所盼，才能有的放矢地开展工作，提高治理的针对性和实效性。

要及时解决群众反映的问题。对于群众反映的问题，要建立快速响应机制，做到事事有回音、件件有着落。对于能够立即解决的问题，要马上解决；对于一时难以解决的问题，要向群众说明情况，制定解决方案，限期解决。同时，要注重解决群众关心的热点难点问题，如教育、医疗、就业、养老等，让群众切实感受到基层治理带来的变化和实惠。

要不断创新服务方式和手段。随着时代的发展和科技的进步，群众的需求也越来越多样化、个性化。基层治理要顺应这一趋势，不断创新服务方式和手段，提高服务的便捷性和高效性。例如，利用互联网、大数据等技术，搭建智慧治理平台，实现信息共享和业务协同，让群众办事更加方便快捷；可以开展志愿服务活动，组织志愿者为群众提供帮助和服务，营造互帮互助的良好社会氛围。

强化协同合作，凝聚治理合力

要加强部门之间的协同配合。基层工作中，往往涉及多个部门的工作任务和职责。各部门要树立“一盘棋”思想，打破部门壁垒，加强沟通协调，形成工作合力。例如，在环境整治工作中，环保、城管、住建等部门要密切配合，共同推进环境改善；在矛盾纠纷化解工作中，司法、公安、信访等部门要协同作战，及时化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

要引导社会力量参与基层治理。社会力量是基层治理的重要补充，要充分发挥社会组织、企业、志愿者等社会力量的作用，形成政府主导、社会参与的基层治理格局。例如，可以鼓励社会组织开展公益服务活动，为群众提供专业化的服务；可以引导企业参与社区建设，为社区发展提供支持和帮助；可以组织志愿者开展志愿服务活动，传递爱心和温暖。

要加强基层自治组织建设。基层自治组织是基层治理的重要力量，要充分发挥居民委员会、村民委员会等自治组织的作用，引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。要加强自治组织的规范化建设，提高自治组织的服务能力和水平，让自治组织真正成为群众信赖的“娘家人”。

“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”基层建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措，不断加强基层建设，提升治理能力，为实现国家长治久安、人民幸福安康作出新的更大贡献！（宣汉县委组织部 简阳）