区县大队改成局，为啥不搞几个内设机构，真的不需要吗……

进入消防队伍从事消防监督工作已经 10 多年，经历过QJHH，有些问题需要做个讨论。

1、上位者，真正知道下面人的想法吗?

工作对于大部分人来讲，是个求职谋生的手段而已，如果一支队伍带的正，大部分人也都会努力工作，会当成这是一个事业，跟着大哥干没有错，体现的集合和个人的价值追求。反之亦然，大家完成好分内工作，为了鸡毛蒜皮小事推拉扯皮，多的谁愿意干，除非被逼无奈，总得有人发工资。

改之前，小年轻能吃苦、能喝酒、啥都能干，领导也都意气风发，尤其干满20年的，心情不爽时说不干就不干，让我们后背好生羡慕。改制后，很多过渡性的提法，为什么不提了？大家心态变化了。

大家都明白，对于大部分防火干部来说，还要在这个集体中工作10-30年，平平安安退休才是大家的最终期盼，谁想因为一个场所发生重大火灾事故，被追责，自毁前程？对于一个大城市、人口众多的区域来说，重点单位比重不太可能超过10%，大家算一算，除去重点单位每年至少检查一次，那些偏远的乡镇、辖区不放心的地方，一把火能烧死10人、30人的地方多不多，大量非重点但高风险区域的监管存在巨大压力和不确定性。

所以大部分人是普通人，人性中趋利避害的另一面肯定是占大多数的，“不求有功，但求无过”。上面是否想办法去解决，而不是安排这、安排那，总觉得下面不行动。

2、权力收缩、地位下降。

没有经过斗争的地方，可能党委、政府发文都不一定能收到，一般都是给应急局发，再转消防。

这不是表面上，而是实实在在的影响着这个集体，本该按照法定职责分工该谁干的事情，领导可以安排给你；本该其他部门背的锅，因为你的不在场、不表态，带了火灾这个词，就得你背。

有些时候，表面和和气气，动真枪真炮的时候，谁是自己人，一清二楚，我觉得现在领导非常难当，当好领导，必须会斗争，会给自己这个集体争取话语权。

在现行体制框架下，如何有效提升消防监督部门的权威性和独立性？如何明确并坚守法定职责边界，避免成为其他部门工作失误的“兜底”方？

3、普通监督干部心累，压力大。

除了双随机任务，还有辖区任务，举报任务，培训等，各上级组织安排给予的特殊指令，可能有一些确实不符合当地实际，但硬要凑，这种不造假怎么完成。还有一些人长期借调出差，辖区任务就压到另一个头上，原本一个集体没有几个人，搞得各方压力都很大。

近两年重大火灾事故追责不管是不是重点单位，都要进去，遇到上级非自己区域的任务时，抵触情绪难免会有。

如何优化任务下达机制，使其更符合基层实际？如何建立科学的工作量评估和人员配置模型，杜绝形式主义，减轻无谓负担，保护干部的工作积极性？

4、区县大队改成局的称谓，为什么不设置几个内设机构，真的不需要吗？

区县级单位有几个能把公文行文格式搞清楚的，除了要钱要装备的报告有头有脸，其他的有多少能把事说清楚，逻辑搞清楚。请上级单位不要高估了干部的文字素养。

干部都会做询问笔录、集体议案等法律文书制作，但是跟政府、部门协调、交流通过文件，文字材料交流是实实在在的。设置这个机构的时候，应该至少设置一个办公室吧。

上级是否低估了基层单位对综合协调机构的需求？是否高估了全体干部的文字与行政素养？

5、系统整治整治什么?

消防部门除了处理群众举报投诉的群体外，大部分面对的是这个社会中间往上的群体，这个群体是具备一定社会认知，确保自身利益不造成损失的情况下不愿意表露真实想法的，所以群众看我们好不好不一定全面，但是他们这个群体看我们，才是关键，仁者见仁智者见智。

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