美乌就“28点计划”展开磋商

本报驻美国特约记者 萧 达 ●王 逸 柳玉鹏

23日，美国和乌克兰在瑞士日内瓦举行磋商，图为一名美国警卫手持乌克兰国旗在会场外走过。（视觉中国）

美国和乌克兰代表23日在瑞士日内瓦就美国总统特朗普提出的结束俄乌冲突“28点计划”举行会谈。针对这一“新和平计划”，特朗普声称，泽连斯基“将不得不喜欢”并批准新计划，否则“他们就继续打”。他还下最后通牒要求乌在本月27日前接受该计划。对此，泽连斯基与欧盟多国举行紧急协商，称将对特朗普的计划提出“替代方案”。与此同时，俄罗斯总统普京表态称，这一计划或可作为俄乌“最终和平解决方案的基础”。尽管许多欧洲媒体将这一方案称作“美国制订的乌克兰投降计划”，但欧盟及法、德、英等国领导人22日发表联合声明，一方面对“美国的努力”表示欢迎，另一方面又称计划“需进一步完善”。有分析认为，美乌俄欧未来围绕如何结束俄乌冲突的博弈可能会更加激烈。

特朗普：“他必须接受”

据《乌克兰真理报》23日报道，泽连斯基22日已签署命令，由总统办公室主任叶尔马克率领代表团赴瑞士日内瓦与美方就特朗普提出的“和平计划”启动磋商。代表团成员还包括乌国家安全与国防委员会秘书、乌军总参谋长等。

法新社称，参加磋商的美方代表是美国国务卿鲁比奥、美国中东问题特使威特科夫。此外，欧盟、英、法、德等欧洲国家高级官员也参加此次会谈。英国首相斯塔默22日强调任何解决方案都应该为乌“提供坚实安全保障”。

让乌克兰和欧洲稍感欣慰的是，特朗普缓和了他此前要求乌立即批准“28点计划”的语气。据《华尔街日报》报道，由于乌克兰、欧洲多国甚至美国一些共和党议员都指责该计划“过于偏袒莫斯科”，特朗普22日在白宫被问及该计划的条款是否已没有商量余地时表示：“不，这不是我的最终方案。”他没有具体说明可能调整哪些内容，但他强调，“无论如何，我们希望达成和平，这早就该实现了。”

此前一天，特朗普接受福克斯新闻采访时还强硬表示，27日是基辅接受该计划的合适截止日期。他称，考虑到冬季临近且需要结束流血冲突，时间十分紧迫，泽连斯基必须批准该计划。“他必须接受，如果不接受，他们就继续打吧！在某个时刻，他终将不得不接受一些此前不愿接受的东西。”

21日晚些时候，特朗普在白宫再次表示，泽连斯基“将不得不喜欢”并批准该计划。他说，乌克兰正在失去领土，而且短期内会失去更多。他回忆起今年2月与泽连斯基在白宫的激烈对峙：“你们还记得几个月前在白宫椭圆形办公室发生的事吗？我那时就（对泽连斯基）说过，‘你手里没牌’。”

泽连斯基：乌将提“替代选项”

据美联社报道，在特朗普发出最后通牒后，美国副总统万斯21日与泽连斯基通电话，就该方案讨论近一个小时。与万斯通话后，泽连斯基在社交媒体上发文说，乌克兰“同意与美国、欧洲在国家安全事务助理层面开展合作，使和平之路真正可行”。

随后，泽连斯基发表视频讲话称，乌克兰正承受前所未有的压力，面临艰难选择：要么接受“困难”的“28点计划”，要么面临最严酷的冬季及随之而来的危险。他还说，乌方将提出乌方观点和“替代选项”。

与此同时，俄罗斯《消息报》22日报道，21日晚，普京在俄联邦安全会议上表示，俄方已通过与美国政府现有沟通渠道收到“28点计划”的文本，“我认为它可能作为最终和平解决方案的基础。”普京称，俄方已准备好进行和平谈判，这需要对新计划的所有细节进行实质性讨论，但美方尚未就该方案具体内容与俄方讨论。他称，美方尚未争取到乌方同意该方案，且乌方对该方案持反对态度。“显然，乌克兰及其欧洲盟友仍抱有幻想，妄图在战场上让俄罗斯遭受战略性失败。”普京表示，如果乌方拒绝讨论“28点计划”，那么俄军必然会在其他关键前线地区重复在库皮扬斯克上演的那一幕。

欧洲：计划“需进一步完善”

对于美乌日内瓦会谈和特朗普的“28点计划”，欧盟委员会主席冯德莱恩、法国总统马克龙、德国总理默茨、英国首相斯塔默等欧洲领导人22日在出席南非G20峰会期间发表联合声明，一方面称赞计划草案中有“对实现公正持久和平至关重要的内容”，另一方面又称“需进一步完善”，并重申“国际边界不应被武力改变”。

与欧洲领导人的表态相比，欧洲媒体激烈批评该计划。法国《费加罗报》把“28点计划”称作“美国制订的乌克兰投降计划”，称该计划让欧洲主要国家度过一个长长的不眠之夜。

法国国际广播电台称，欧洲没有想到，作为“自由世界领袖”的美国，会置欧洲盟友的利益于不顾，在乌克兰的背上“捅刀子”，竟然与普京联手为基辅设计了一个所谓的“和平方案”。报道称，欧洲国家此刻更需要紧密团结，共同应对，但是这个方案毕竟是以美国名义提出的，欧洲盟友谨慎以待，没有公开拒绝。他们在联合声明中还对“美国的努力 ”表示欢迎。

“倒计时已经开始。”法国《世界报》23日称，特朗普认为加快解决乌克兰问题的唯一途径就是向其认为较弱的一方施压。与此同时，围绕泽连斯基的重大腐败丑闻使他陷入了岌岌可危的境地。报道称，如果“28点计划”一些危险的关键点无法得到调整，乌克兰和欧洲将会面临怎样的命运？目前看来，俄罗斯正等待跨大西洋联盟瓦解。