铁军风采 | 如何优化违法线索识别？浙江聚焦7大场景构建数据分析模型

编者按

新时代对生态环境治理能力现代化提出新要求，“铁军风采”栏目将围绕“非现场执法”主题，聚焦规范生态环境行政检查、大力提升执法质效、优化营商环境等内容，分享各地在2025年执法大练兵中的实践经验。今日，我们看浙江！

Q

小编帮你问

一些基层执法人员很困惑，减少入企了，怎样能精准获取违法线索呢？浙江在 做好非现场执法的智慧化建设、优化违法线索筛选、智能识别方面，有哪些心得？

浙江来回答

A

浙江省生态环境厅牵头，以杭州、宁波为示范，协同多地共同推进“1+2+N”智慧执法体系建设。

浙江省生态环境厅聚焦排污许可证、在线监测、固（危）废、建设项目、车检机构、饮用水源地、自然保护地等7大场景构建数据分析模型，持续优化违法线索识别与预警机制。

杭州市推动“AI+执法”四大智能体应用落地，打造非现场执法“一键核查”、执法文书智能生成等数字化执法体系。其中，“AI+非现场执法”引入任务分解与推理能力，系统可在5分钟内自动生成检查报告并预警问题，执法人员通过电话复核并推送报告，实现从“逐户检查”到“一键核查”的转变；“AI+执法文书智能生成”基于执法知识库与环境执法知识图谱，结合大模型实现语音转写、信息自动提取、文书初稿生成等功能，实现从现场勘验到立案审批的全流程文书自动生成，有效提升执法规范性和效率。

宁波市依托全国非现场执法试点开发了活性炭、水污染溯源、数字治气等应用场景，形成一批可复制、可推广的数字化执法经验。

2025年

浙江统筹推进

监管智慧化、执法规范化、队伍专业化

严格执行行政检查计划

全力构筑智慧执法体系

高效助力加快建设更高水平生态省

1

强化部署推进

夯实大练兵组织基础

浙江省生态环境厅联合省总工会、省妇联、团省委共同印发《2025年全省生态环境保护执法实战大练兵活动方案》，成立由省厅主要领导担任组长、多部门协同参与的大练兵领导小组，召开全省动员部署会，明确目标任务与实施路径，将大练兵深度融入中心工作大局。对标对表练兵要求，积极开展一对一帮扶指导，集中研判破解难点堵点，推动涉危险废物专项整治、非现场监管等各项工作按序推进。

2

严格规范执法

优化法治化营商环境

在各省级部门中率先制定涉企行政检查实施方案，完成全系统行政检查主体、检查事项确认公告，统筹实施3大类执法检查和10大类监督检查计划，明确20项“无事不扰”检查事项清单，涉企行政检查全部“扫码入企”，严格执行省政府入企检查频次规定，全面提升执法行为的规范性、透明度。

深入开展“案卷质量精进年”活动，上线“智能预评+专家复评”数字化评查系统，组织实施6轮月度评查与1次全省集中评查，开展优秀案卷评选与典型案例推广，案卷质量得到系统性提升。全方位实施生态环境执法日常稽查、专项稽查、专案稽查，线上+线下联动对8市20县开展日常稽查，利用平台巡查、电话回访等非现场方式开展涉企行政检查专项稽查。

3

聚焦能力淬炼

打造高素质执法铁军

联合省总工会、省妇联、团省委组织开展执法技能大比武，首次引入人工智能模拟执法、机动车远程执法等新型实战科目，切实将新技术、新装备转化为实战效能。

开展跨区域交叉执法、实战模拟演练，切实提升执法人员在现场检查、证据固定、法律适用等方面的专业水平，实现“课堂教学”与“实战检验”有机衔接，队伍应对复杂环境问题的综合实战能力显著增强。

深化执法机构规范化建设，印发全省执法装备配备方案，建成全省执法装备调度平台，指导各地制定分阶段实施的三年装备配备计划，积极探索区域执法资源共享模式，持续推进全省执法装备现代化。

供稿 | 生态环境部生态环境执法局

编辑 | 李夏菁