
11月24日,新西兰建筑与施工部长Chris Penk宣布,政府将对《建筑法》进行重大改革。
核心目标是改变建筑质量问题的责任承担方式,确保房主在遇到劣质施工时能够获得赔偿,不再陷入“有人负责但没人赔”的困境。
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责任机制大调整:变为“按比例各赔各的”
长期以来,新西兰一直实行“joint and several liability”(连带责任)机制。
一旦建筑出现问题,参与设计、施工、审批等各方都要为整个损失承担全部责任。
如果其中有人无法赔偿,往往由剩下还存在的一方“背锅”,通常是地方议会(即纳税人)。
新政将改为“proportionate liability”(比例责任):谁的责任有多大,就赔多少,不再由“最后能找到的人”买单。
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但这套机制要成立,前提是——每一方都有能力赔偿。
为此,政府推出两项强制措施。
建房必须购买保修保险:
新房和大额装修都要覆盖
新政策要求:
✔ 所有三层及以下新建住宅,
✔10万纽币及以上的重大装修,且涉及限制性建筑工作并需建筑许可,
必须购买至少1年内装修质量缺陷保修和10年结构保修(structural warranty)。
目前,新西兰仅约46%的新建房屋有保修保险,例如由Master Builders、Certified Builders或Stamford Insurance提供。
未来将全面覆盖此类住宅工程。
据部长办公室估计,保修保险保费通常为建造总成本的0.3%~0.6%。
不过,四层及以上的高层建筑暂不强制保险,原因与澳大利亚相同——相关保险产品市场供给不足。
建筑专业人士必须持职业责任险
不仅是施工单位,建筑师、结构工程师、设计师等也必须拥有Professional Indemnity Insurance(专业责任保险)。
这意味着,如果他们对建筑缺陷负有责任,可通过保险赔偿房主损失。
目前,新西兰约90%的设计师和工程师已自愿持有该保险,但未来将改为强制。
那么未来谁来提供保修保险? 提供方需注册、需经审核,但无需央行资本监管。
建筑保修提供商未来必须向商务创新与就业部(MBIE)注册,并需通过以下验证:
是否具有10年持续履约能力
是否通过独立精算与运营审计
是否能兑现保修赔付承诺
不过,这些机构不需要像保险公司那样受新西兰储备银行资本监管。
建筑业新制度落地时间表
时间
进展
2026年初
《建筑修正法案》提交国会
2026年三季度
预计完成立法通过
生效前准备期
12个月实施过渡期
最终生效
最早2027年起正式执行
新规则生效后,违规成本会大幅提高。
未来,建筑从业者(Licensed Building Practitioners, LBP)若违反纪律规定:
当前罚则
新罚则
最高罚款$10,000
提升至$20,000
最长停牌1年
延长至2年
部长 Chris Penk 表示:这些改革将“加强责任机制、保护房主利益、提升审批效率,同时让建筑更快、更容易、更可负担。”
对这条新规,新西兰网友多数看法正面:
“这是几十年来建筑行业最大的一次变革。” 一位从业30年的建筑执照持有人说。
“过去只要有人倒闭,最后就是议会负责。现在,总算谁的问题谁来赔。” 网友评论。
“我们曾经就遇到建房公司跑路,幸好当时买了保修保险。” 一位房主说。
“不良施工者、高风险设计师会因为保险门槛被自然淘汰。” 一位建筑从业者补充道。
ref:
https://www.nzherald.co.nz/business/companies/construction/warranties-and-professional-indemnity-insurance-to-become-compulsory-to-prevent-home-owners-from-being-left-out-of-pocket-under-new-building-regime/I57HWLVGFVEIRNMWWQJFA4TXCY/
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