近日,为期13天的《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会(COP30)在巴西北部城市贝伦落下帷幕。
大会最终以鼓掌通过《全球动员:团结协作应对气候变化挑战》成果文件画上句点,但闭幕现场爆发的嘘声、程序冲突与长时间暂停,暴露了全球气候治理体系中难以弥合的分歧。
作为本次大会的主持者,巴西外交官安德烈·科雷亚·多拉戈的身影贯穿了谈判的始终。
这位出生于1959年、拥有数十年外交经验的大会主席,身着笔挺西装出现在闭幕全会现场时,面对的是一群经过通宵谈判、双眼布满血丝的各国代表,他们中的多数人已在贝伦度过了13个高压工作日,迫切等待着这场"马拉松谈判"的终局。
多拉戈敲击木槌宣布成果文件通过的瞬间,会场响起的欢呼声中,夹杂着难以掩饰的疲惫。
这份被命名为"Mutirão"(源自土著语言,意为"集体行动")的核心文件,凝聚了190多个国家和地区的博弈成果,明确提出到2035年每年动员至少1.3万亿美元气候资金,并启动"公正转型机制"支持能源转型中的劳动者保护。
但这份看似全面的协议,却在诞生前险些因激烈争议胎死腹中。
闭幕全会的混乱从梵蒂冈代表的发言开始发酵。
这位宗教界代表在发言中宣读了梵蒂冈关于"严格按生物学定义性别"的立场,话音未落便引发会场内非政府组织代表的集体嘘声。
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这一插曲并非孤立事件,此前伊朗、阿根廷等国已就性别议题与气候行动计划的衔接问题反复澄清立场,凸显出气候谈判正日益与多元社会议题深度交织。
更大的冲突在随后爆发。
当会议进入成果文件最终确认环节,哥伦比亚代表丹妮拉·杜兰突然举牌,明确提出程序异议,该国此前在旁听会议中提交的程序性问题未获回应,要求大会正式审议。
出乎多数人意料,多拉戈并未简单驳回这一诉求,而是当即宣布暂停会议,这一罕见举动被观察人士解读为巴西作为主席国"平衡各方关切"的刻意安排。
这场暂停持续了整整75分钟。
在此期间,各国外交官扎堆磋商的场景,折射出本次大会最核心的分歧:以欧盟为代表的80多个国家力推"化石燃料退出路线图",要求明确转型时间表。
而石油生产国及部分新兴经济体则坚决抵制,担心这会限制其发展空间。
哥伦比亚作为"化石燃料路线图倡议"的核心推动者,对最终成果中模糊的表述深感失望,此次程序性抗议正是这种不满的集中爆发。
会议重启时,66岁的多拉戈首先致歉:"和大家一样,我几乎没合眼,或许这影响了判断,加上年纪大了,没能及时关注到哥伦比亚的诉求。"
他将疏漏归于"无心之失"的解释,暂时平息了哥伦比亚方面的情绪,却点燃了俄罗斯代表的怒火。
作为与巴西同属基础四国集团的盟友,俄罗斯代表谢尔盖·科诺努琴科用西班牙语高声斥责:"不要像贪婪的孩子一样索要所有糖果!"
他指责哥伦比亚等国"试图把诉求硬塞进所有人喉咙",这番言论立即引发阿根廷代表团的强烈反驳,会场一度陷入喧哗。
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闭幕现场的混乱,实则是整个峰会的缩影。
11月11日,数十名原住民抗议者曾突破安保闯入会场核心区域,高喊"我们的土地不出售"的口号,抗议自身权益在气候谈判中被忽视,他们的诉求是阻止农业扩张与非法采矿对亚马逊雨林的侵蚀,但相关内容在谈判文本中始终未能得到充分体现。
此外,峰会全程被基础设施问题困扰,天花板漏水、空调故障、卫生间停水等状况频发,与"全球气候治理核心舞台"的定位形成鲜明反差。
颇具象征意义的是,当多拉戈宣布大会闭幕时,一场倾盆大雨席卷贝伦,雨水透过会场缝隙浸湿了部分地毯。
这位巴西外交官笑着解围:"听,这是亚马逊雨的美妙声响。"但现场无人忽视这一隐喻,正如这场突如其来的大雨,全球气候危机的挑战从不以谈判进程为转移。
尽管争议不断,本次大会仍取得阶段性进展:损失与损害基金正式启动运作,"全球落实行动加速器"机制落地,可再生能源投资规模超越化石燃料的趋势被写入成果文件。
多拉戈在闭幕致辞中强调,大会达成的两项路线图共识:化石燃料公正转型与停止森林砍伐,将成为明年土耳其COP31的核心议题。
这场在混乱中落幕的峰会,终究为全球气候行动保留了继续前行的火种。
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