张冠梓：推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐｜标识性原创性概念大家谈

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。习近平总书记指出，促进全体人民共同富裕是一项长期任务，也是一项现实任务，急不得，也等不得，必须摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标作出更加积极有为的努力。

党的十八大以来，我们党对共同富裕道路作了新的探索，对共同富裕理论作了新的阐释，对共同富裕目标作了新的部署。“十五五”时期“推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐”，需要推进与之相适应的理论、制度、实践创新。

推进理论创新，夯实思想基础——

马克思、恩格斯从资本主义发展乃至整个人类历史的角度出发，立足于人的现实生产和生活，科学回答了“共同富裕何以可能的问题”，为我们实现全体人民共同富裕的现代化提供了理论基础和价值遵循。马克思、恩格斯深刻指出，共同富裕本质上是公有制社会所特有的制度属性。社会主义的本质是解放生产力、发展生产力、消灭剥削、消除两极分化，最终达到共同富裕。列宁基于俄国革命成功的经验，进一步明确：只有社会主义，才能使全体劳动者过上最美好最幸福生活。

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。习近平总书记强调，我们不能等实现了现代化再来解决共同富裕问题，而是要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点，在实现现代化过程中不断地、逐步地解决好这个问题。要坚持在发展中保障和改善民生，统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作，更加注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，向困难群众倾斜，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

推进制度创新，提供根本保障——

一是坚持和完善社会主义基本经济制度。社会主义基本经济制度既有利于解放和发展社会生产力，也有利于维护社会公平正义。只有坚持公有制经济的主体地位，才能从根本上克服与防止两极分化。只有充分发挥多种所有制经济参与市场竞争、激发社会创造活力的积极作用，才能不断促进高质量发展。

二是深化收入分配制度改革。一方面，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。另一方面，通过深化收入分配制度改革，提高低收入群体收入、扩大中等收入群体规模、调节过高收入、取缔非法收入，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。

三是加快完善社会主义市场经济体制。要把“看不见的手”与“看得见的手”结合起来，把提高效率与促进公平结合起来，把“放得活”与“管得住”结合起来，把做大“蛋糕”与分好“蛋糕”结合起来。由此，既能提升经济发展的速度、质量与效益，又能维护好包括分配公平在内的社会公平，推动发展更平衡、更协调、更包容。

推进实践创新，探索实现路径——

实现共同富裕是一项艰巨的、复杂的历史任务，也是一个长期的、渐进的历史过程。朝着这个目标迈进，需要正视解决诸如进一步增强经济支撑力、进一步扩大中等收入群体规模、进一步改进公共服务优质资源结构性短缺等一系列问题。“十五五”时期，有必要坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。

比如，以就业为基础，支持企业稳岗扩岗，规范劳务派遣用工行为，加强职业教育和技能培训，提升全社会人力资本和专业技能，促进高质量充分就业，确保居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。

又如，以分配为抓手，在初次分配中保障收入增长公平，提高劳动报酬的比重；在再分配中实现财富积累合理，提高税收调节力度；在三次分配中完善慈善捐赠税收优惠政策，建立慈善捐款使用跟踪机制。

再如，以协同为方向，逐步破除影响城乡要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒，健全城乡融合发展体制机制，优化区域经济布局，促进区域协调发展。

面向未来，要部署一批均衡性可及性强的政策举措，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

（作者为中国社会科学院中国式现代化研究院院长、研究员张冠梓）

原标题：《张冠梓：推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐｜标识性原创性概念大家谈》

栏目主编：王多

本文作者：张冠梓

题图来源：视觉中国

图片编辑：徐佳敏