从“蜗居”到“安居”

【百姓声音】

不足5平方米的隔断间，私拉的电线缠绕在床头，薄薄的隔板毫无防护……对来浙江金华打拼的年轻人小晨来说，这间“胶囊公寓”虽然简陋，却是他在这座城市落脚的临时港湾。今年年初，小晨遇到了烦心事。他租住的房子是二房东转租的，因存在重大消防安全隐患，房东老张等房屋所有权人不仅要求二房东腾退房屋，还告到了法院。为此，小晨陷入两难：搬走，一时难找到同等价位的房子；不搬，随时可能因为案件居无定所。他迫切想知道：若必须搬走，能不能尽快找到新住所？在安全前提下，能否多留些找房搬家的缓冲期？

随着城市化进程不断加快，大量外来务工人员涌入浙江金华这片发展的热土。

面对庞大的外来人口，低成本、临时性的住房需求日益突出，“胶囊公寓”应运而生。这类公寓通常由二房东从房东手中承租民房后，违规隔断、加建改造，再低价转租给像小晨这样的务工人员。

然而，低租金的背后暗藏着诸多安全隐患。

今年5月，老张等6位房东出于安全考虑，先后将二房东李先生诉至金华市金东区人民法院，要求解除租赁合同、腾退房屋并恢复原状。

案件看似是普通的租赁纠纷，背后却关系着众多像小晨一样的租户的居住安全与基本生活。如何在依法整改的同时，切实保障他们的居住权益，成为法院必须面对的现实课题。

受理案件后，作为承办法官之一的荆笑言意识到，案件背后折射出城市居住权保障、租房市场治理规范等深层问题。如果直接判决解除合同、立即腾房，可能导致多名租户无处可去，不仅难以化解矛盾，还可能引发次生纠纷。

党的二十届四中全会强调，要完善共建共治共享的社会治理制度。

为此，金东区法院在征得各方同意后，启动先行调解，一揽子化解6件类型化纠纷。

在党委、政府的统筹协调下，法院联合公安、消防、住建、行政执法等部门迅速组成专班，形成多方化解合力。

消防部门率先开展现场勘验，明确指出安全隐患，发出整改通知；法院依托“共享议事群”，组织庭务主任、网格员、村镇干部开展线上联防联调；住建部门指出房屋改造违规点，其他部门协助摸排租户情况，为后续安置做准备……

在整个过程中，法院始终将租户权益保障置于重要位置。

起初，不少租户对搬迁充满抵触和焦虑。“我们租得起的房子本来就少，突然让搬，去哪找房？”“房东和二房东的矛盾，为什么要我们承担？”抱怨声不绝于耳。

面对租户的不安，荆笑言多次上门走访，耐心解释：“大家担心没地方住、怕多花钱，我们完全理解。但你们看看这些隐患，一旦出事，后果不堪设想。”

对房东，他从情理法角度分析：“如果直接解除合同，后面可能还会产生更多纠纷。我们争取找到一个既能消除隐患，也能为大家减少损失的方案。”

对二房东，他则严肃指出：“安全是底线，不能以牺牲安全为代价追求经济利益。”

一次次坦诚沟通，逐渐化解了租户的顾虑。他们从最初的抗拒，慢慢变成了主动登记需求、配合摸排工作。

“没想到法院和政府部门不仅告诉我们存在的风险，还帮我们寻找价格合适的房子，省去了我们东奔西跑的麻烦。”小晨感慨道。

经过数轮“圆桌调解”，一份兼顾安全整改与租户权益的解决方案最终形成：承租人限期拆除违建、消除隐患、恢复原状，政府部门协同帮助租户安置。

调解书签订后，金东区法院并未止步于此，而是联合各部门对后续房屋拆除、人员安置等进行跟踪回访，确保调解成果真正落地。

截至目前，6处总面积达9780平方米的“胶囊公寓”违建部分已陆续拆除，月租用户有序迁出，长租用户也在预留找房缓冲期、精准对接其他房源基础上，全部得到妥善安置。

如今，曾经的“胶囊公寓”已恢复原有格局，消防通道畅通无阻，电线线路规范整齐。

租客小晨的生活也随之翻开了新篇——他住进了一处离公司不远、宽敞合规的房子里，那份触手可及的安全感，让他对这座奋斗的城市有了更深的认同。

来源：人民法院报·1版

记者：余建华 宋朵云丨通讯员：戴华一 饶晓丹

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