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特朗普中计?美国想来华买船,中方免除一切港务费,上演一箭三雕

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美国那边特朗普上台后,又开始搞贸易老一套,这次盯上了船舶行业。本来想通过加收港务费来护着自家造船业,结果中方一反手,就把美国船东们吸引过来买船,还免掉所有相关费用。看起来简单,实际上帮中方稳住了产业,还让美方政策有点落空。

2025年4月17日,美国贸易代表办公室启动了对中国海事、物流和造船业的调查。理由是中国在这些领域有不公平竞争优势,比如政府补贴。调查结果一出来,他们就宣布从10月14日起,对中国相关的船舶进美国港口收特别服务费。

针对的船包括中国拥有或运营的、中国造的、中国籍的,或者持股超25%的。特朗普团队觉得这样一搞,中国船进美国成本高了,航运公司就会转头买美国船,本土造船业就能喘口气。

毕竟美国造船业这些年日子不好过,2024年全球新船订单,中国占了差不多一半。美国本土船厂大多靠海军订单活着,民用市场弱爆了。公告提前几个月发,给企业留调整时间,可他们没料到中方会这么回击。

中方没拖泥带水,10月10日,交通运输部就发公告,10月14日起对美国船舶也收特别港务费。范围包括美国拥有、运营、持股超25%的,美国造或挂美国旗的船。收费从每净吨400元起步,分阶段到1120元,一艘船一年最多交5次。

这看起来是对等反制,但细则一出,味道就变了。实施办法里明写着,中国造的船,或者空载来中国船厂修的船,能全免这笔费。美国航运业本来就想省钱,现在一看,来中国买船或修船,还能避开额外开支。

拿实际例子说,一艘5万吨散货船,按美方政策,如果是中国造的,进美国港得交90万美元左右。可美国船东如果选中国船,来华港口就免特别费,只出正常运营钱。成本对比一目了然。

政策刚生效一周,就有3家美国航运公司表态要加订中国船。这不光是省钱,还因为中国船厂效率高,交付快。美方本想用关税壁垒护航本土产业,结果船东们算账后,发现绕不开中国供应链。

这事儿对美国造船业打击不小。10月16日,协会给贸易代表办公室写信,要重评政策,没下文。维修业也跟着遭殃,西海岸太平洋海事公司,10月中旬本来有5艘船要修,结果转去舟山船厂,少赚800万美元。

从中方角度,这反制真有点一箭三雕的味道。第一,顶住了美方压力。中国船进美港交的费高,但美国船来华首年才278万美元左右,还限航次,长远看能控成本。第二,稳固了造船业地位。第三,护住了维修和物流链。舟山、上海这些港占全球维修23%。

11月1日,白宫宣布和中方谈成,从11月10日起,双方暂停港务费一年,还包括美方对船岸起重机的关税。中方也停反制。这暂停给船东喘息,但美国造船业没马上起色,订单还靠政府。

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