专家解读 | 全国自愿减排市场新纳入油田气领域，“海上火炬”气体回收利用赋能碳达峰碳中和

近日，生态环境部联合国家能源局正式发布海上油田伴生气回收利用、陆上气田试气放喷气回收利用、陆上油田低气量伴生气回收利用三项温室气体自愿减排（CCER机制）项目方法学，这是继首批造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造4项方法学，以及第二批低浓度瓦斯和风排瓦斯利用、公路隧道照明两项方法学之后，发布的第三批CCER机制项目方法学。至此，CCER机制启动后的新版方法学已经扩充至九个。

海上油田生产系统在石油开采过程中，伴随石油一起被开采出来的气体即伴生气，主要成分为甲烷、乙烷、丙烷、丁烷、戊烷和重烃。这些伴生气大都去向哪里？如何能够有效回收利用，从而助力碳达峰碳中和？方法学主要聚焦哪些核心问题？

就相关问题，中国环境报采访了方法学编制成员之一、中国海洋石油集团有限公司新能源部绿电与碳交易管理处处长张俊峰。

若加以回收利用，可大幅减少海上温室气体排放

中国环境报：海上油田伴生气回收利用目前的行业发展现状如何？在温室气体减排方面有怎样的重要意义？

张俊峰：由于海上油田生产系统具有离岸距离远的特点，项目生产设施与陆地之间无天然气管道，伴生气源多且分散，因此在未回收利用的情况下，海上油田伴生气主要在生产设施处通过火炬气放空点直接燃烧，造成海上油气生产温室气体排放。

我国石油天然气工业自2000年以来先后启动了伴生气回收利用技术应用工作。针对海上石油开采伴生气回收利用，行业目前形成了包括新建海底管道输送、液化天然气回收利用、压缩天然气回收利用、液化石油气回收利用等措施的海上油田伴生气回收利用技术路径。这些技术路径已基本成熟且具备工程化应用条件，但受项目经济性影响，目前仅建设实施了少量项目。

推动海上油田伴生气回收利用，不仅能促使企业优化生产流程，提高能源利用效率，保障国家能源安全，也是海上石油开采行业甲烷减排的有效途径，推动海上油田伴生气回收利用对于控制和减少温室气体排放具有重要的意义，有助于实现“双碳”目标。

中国环境报：目前，已建项目运行情况及经济性如何？未来新建项目的减排量如何？

张俊峰：通过对国内主要海上石油开采生产单位进行调研，目前海上油田伴生气回收利用已有少量示范项目，符合方法学项目情景和适用条件的项目数量为4个，经对海上油田伴生气回收的4种项目情景进行测算，项目全投资内部收益率皆低于行业基准收益率。在没有额外的激励措施下，此类项目经济性较差。

未来新建项目的减排量，是根据海上油田伴生气产量规划以及海上油田伴生气回收利用项目规划，综合考虑存量和增量项目，并结合本方法学适用条件估算得到的。经估算，当前已建项目可产生的年减排量约为25万吨二氧化碳，至2030年的年减排量可增加至约100万吨二氧化碳。

适用本方法学的项目须满足什么条件？

中国环境报：什么类型的项目可以申请温室气体自愿减排项目？什么类型不可以申请？使用本方法学申请的项目须满足什么条件？

张俊峰：适用本方法学的项目必须满足两个条件：一是项目回收的伴生气来自于海上油田，并用于生产管输天然气、液化天然气、压缩天然气、液化石油气等产品；二是项目获得批复前生产设施与陆地之间无海底输气管道。对于仅采取伴生气净化处理措施并通过已建海底管道进行外输的项目，内部收益率可以达到行业基准，因此未纳入项目适用条件。

此外，本方法学申请的项目监测数据应与全国碳市场管理平台（https://www.cets.org.cn）联网，减排量产生于项目相关监测数据联网（完成联网试运行）之后；项目应符合法律、法规、标准要求，符合行业发展政策。

中国环境报：从实际应用角度看，本方法学主要适用于两种技术路径（如海底管道、LNG/CNG/LPG回收），他们在核算上有何区别？

张俊峰：两种技术路径在核算上没有本质区别，均以回收产品燃烧产生的排放量作为基准线情景下的排放量，以回收项目因消耗化石燃料、电力和运输产生的排放量作为项目排放量。

中国环境报：获得中国核证自愿减排量（CCER）收益后，企业收益可以提升多少？您如何看待方法学在提升项目经济性方面的作用？

张俊峰：截至2025年10月，目前在运营的符合方法学项目情景和适用条件的海上伴生气回收利用项目数量为4个，包括生产管输天然气、液化石油气等项目，总回收气量约为1.5亿方/年、LPG产量3.2万吨/年。以某新建海管伴生气回收利用项目为例，年回收天然气约1亿方，年减排量约16万吨。CCER按80元/吨估算，每年可为伴生气项目增加收益1280万元。

适用条件更为符合我国产业发展趋势和政策导向

中国环境报：本次方法学编制设计的最核心理念是什么？

张俊峰：本方法学设计中，最核心的理念是：科学严谨，操作简便，易于推广。能够确保数据可追溯，保障方法学高质量，鼓励企业开展自主减排，提升自愿减排市场公信力和影响力。

中国环境报：海上油田伴生气回收利用此前是否发布过方法学？与国际自愿减排机制方法学相比，有哪些机制或思路上的创新？

张俊峰：自《京都议定书》灵活履约机制开创以来，全球范围内出现了多种减排机制。全球性的自愿减排标准，包括清洁发展机制（CDM）、核证碳标准（VCS）等。除全球性减排标准外，还有各国认可的减排体系，如德国的上游减排机制（UER）、CCER机制等。截至目前，CDM备案的伴生气相关方法学分别为：AM0009燃放或排空的油田伴生气回收利用、AM0037减少油田伴生气的燃放或排空并用作原料、AM0077回收排空或燃放的油气井并供应给专门终端用户、AMS-Ⅲ.Q废能回收利用。CDM方法学体系适用于UER项目和VCS项目，早期的CCER机制对以上CDM方法学进行了转化，分别为CM-029-V01、CM-014-V01、CM-065-V01、CM-025-V01。

本方法学在参考借鉴多个油田伴生气回收利用方法学的基础上，总结已有海上油田伴生气回收利用项目经验，在适用条件和数据质量要求等方面作出了改进和完善。

一是适用条件更为符合我国伴生气回收利用的发展趋势和政策导向，支持的项目类型综合考虑了我国海上油田伴生气的主要回收利用措施。二是数据质量要求更高，通过采用末端计量、默认值等方式，项目减排量计算保守，同时要求项目的监测数据须与全国碳市场管理平台（https://www.cets.org.cn）联网，减排量须产生于项目监测数据联网之后，并且方法学明确提出了各参数的监测频次、数据记录频次，提升对项目监测数据监管的可操作性，避免出现数据质量问题。三是在充分调研的基础上，免予额外性论证，降低项目开发和监管成本。

中国环境报：文件中多次提到“保守性原则”，请您解释一下这一原则在减排量计算和基准线设定中的作用。

张俊峰：“保守性原则”指的是在温室气体自愿减排项目减排量核算或者核查过程中，如果缺少有效的技术手段或者技术规范要求，存在一定的不确定性，难以对相关参数、技术路径进行精准判断时，应当采用保守方式进行估计、取值等，确保项目减排量不被过高计算。

这意味着企业需要建立健全内部管理制度，确保减排数据的准确无误。在确保所有数据可监测、可追溯、可核实的基础上，严格按照保守性原则进行数据监测与核算，对于开展监测的参数，以及存在不确定性的温室气体源等，采用保守方式进行估计、取值，确保项目减排量不被过高计算，同类项目减排量结果公平、可比。

中国环境报：在编制过程中，如何平衡“与国际机制接轨”和“体现中国实际特色”之间的关系？

张俊峰：本方法学参考借鉴国内外发布的方法学，又遵循《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》及《温室气体自愿减排项目设计与实施指南》等要求，在适用条件、额外性、数据质量等方面进行了改进和提升，编制形成了既符合国际减排机制惯例，又符合我国政策导向，更具可操作性、数据质量更有保障的海上油田伴生气回收利用方法学。

例如，对项目适用条件进行限定，聚焦于海上油田伴生气回收利用项目，符合条件的项目可免予额外性论证；针对关键参数进行正反算验证、监测数据联网，采用末端计量的方式计算基准线情景下的排放量；同时，考虑到目前海上油田伴生气回收利用已有少量示范项目，为确保基准线排放的保守性，本方法学参考国际经验，首次引入了参数Ry——项目所属行业符合本方法学适用条件的伴生气回收利用率，对所申请项目的基准线排放量进行调整。

为保障Ry取值的科学合理，我们对中国海油海上石油开采生产单位进行了深入调研，经过大量数据统计分析才确定了取值。考虑了基准线的动态更新原则，后续在方法学的修订过程中，也会根据当时行业的发展情况，对这一数值进行更新和完善。

海上油田作业环境复杂，数据质量如何保障？

中国环境报：海上油田作业环境复杂，文件中提到共涉及28个监测参数，其中19个需企业自测。能否介绍下这些关键参数及其质量控制要求？方法学如何确保数据质量和监测的可操作性？数据质量如何保障？如何避免重复计算或遗漏？在计算参数与监测频率设定时，如何兼顾科学性与成本控制？

张俊峰：本方法学以“数据真实、准确、可追溯”为核心目标，针对海上油田伴生气回收利用项目的数据特点，确保减排量核算基础数据的可靠性。本方法学中共涉及参数28个，需企业监测的参数有19个，包括产品产量、电量、化石燃料消耗量、进入净化系统的伴生气的组分及流量、温度、压力、项目运行时长等，针对这些参数的监测仪表均规定了相应监测标准要求及检定规程。

对于在线监测要求，由于海上平台的作业环境和网络限制等原因，开展数据连续监测时，当日回收气态产品的体积、当日气体或液体化石燃料消耗量等监测原始数据每秒接入项目监测数据存储系统，每小时上传数据，每整点记录，可以有效辅助第三方机构审定核查，增强政府部门远程在线监管能力，有效防范数据造假，有力提升数据质量。

为避免重复计算或遗漏，在伴生气净化系统入口增加了监测点位，连续监测回收的伴生气量，并定期检测伴生气组分，核算进入净化系统的伴生气直接燃烧产生的排放量，确保产品和原料能够交叉验证。

在兼顾科学性与成本控制方面，考虑到回收产品在脱水、脱硫（碳）等处理过程有损耗，采用了末端计量的方式，以回收产品燃烧产生的排放量作为基准线情景下的排放量，减少了甲烷逸散、生产损耗等相关参数的监测，不仅符合保守性原则，也大大降低了项目业主的监测成本。

中国环境报：在船舶运输排放核算方面，为什么采用“往返距离×产品质量×平均排放因子”的方式？

张俊峰：由于国内船舶运输消耗的化石燃料总量不易计量、追溯、核查，本方法学采用“运输往返距离”乘以“运输产品质量”乘以“船舶的平均排放因子”的方式计算国内船舶运输产生的二氧化碳排放量。运输工具排放因子选取《建筑碳排放计算标准》（GB/T 51366）的数据；目前国内运输船只排放情况没有权威来源，编制组对GB/T 51366运输船只排放情况与国外相关碳足迹因子数据库相关数据进行比对，数据指标相近，考虑数据因子本土化的要求，故采用GB/T 51366数据。对于海上船运运输距离，调研了目前海上油气平台最远的运输距离，按照保守原则取值，即单程500公里、往返1000公里。按照1000公里往返距离测算，海上运输环节碳排放量仅占总减排量的千分之六，因此，此方法既符合守性原则，又大大简化了船舶运输排放的监测和核算。

来源 | 中国环境APP

记者 | 徐卫星

编辑 | 张韵晨