据韩国媒体报道,过去约20年间,在韩外国留学生数量激增4倍以上,但由于其对非首都圈的低偏好,作为解决地方人口减少问题的方案仍存在局限性。
根据韩国教育开发院(KEDI)20日发布的《通过吸引外国留学生克服人口悬崖危机的可能性与未来课题》报告,2007年仅为4.9万人的留学生数量,到2024年已增至20.8万人,增幅达4.2倍。其中学位课程从3.2万人增至14.6万人,增长4.5倍;非学位课程从1.7万人增至6.3万人,增长3.7倍,学位课程增速更为显著。
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对各地高校留学生分布变化的分析显示,虽然非首都圈大学留学生数量有所增加,但主要集中在停留时间较短的非学位课程。具体而言,非学位课程留学生中非首都圈占比从2014年的39.1%升至2024年的45.0%,而学位课程留学生中非首都圈比重反而下降。
与此相反,京畿道高校的留学生比重在四年制大学、专科大学和研究生院均呈现增长。这表明京畿道高校凭借毗邻首尔的地理优势,成功把握了留学生对韩国偏好上升的机遇。
针对外国留学生的问卷调查显示,约45%的受访者表示大学毕业后计划留在韩国。其中约76%选择通过就业留韩,而超过60%的就业意愿者不论毕业院校所在地,均将首尔作为理想工作地。
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KEDI高级研究员崔正允指出:“首尔因就业机会丰富、文化及生活基础设施完善,被视作理想留学目的地,导致‘韩国留学’几乎等同于‘首尔留学’。目前出现一种趋势:留学生先将入学门槛较低的非首都圈大学语学院作为跳板,随后转学至首尔高校。”她强调:“这些调查结果说明,若想通过吸引留学生缓解地方人口危机,需要制定超越现行政策的全新战略。”
崔研究员补充道:“未来留学生政策要取得成功,需建立基于'吸引-学业就业-定居'各阶段特征分析的政策诊断体系,统筹中央各部门、地方政府与高校的留学生政策目标,制定明确的执行目标及相应招生支持策略,同时推动地方政府优化留学生政策战略。”
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