山东省国际贸易和投资顾问会议机制：山东对外开放的“智慧引擎”

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 周国芳 李殷婷

当2025年初冬的暖阳洒向黄河之畔，山东正以开放的姿态迎接一场全球智慧的盛会。11月24日，2025年山东省国际贸易和投资顾问会议将如约而至，来自世界各地的顾问和顾问代表在此相聚，为山东高水平对外开放注入新动能。自2021年12月顾问会议机制正式建立以来，这一创新性的开放平台已走过四年发展历程，用智慧赋能发展，以合作书写共赢，在齐鲁大地上留下了一串串坚实的开放足迹。

机制筑基：高水平对外开放的创新实践

党的二十届四中全会明确提出“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”“要积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间”，为新时代对外开放工作指明了方向。山东作为东部沿海经济大省、对外开放前沿阵地，积极探索制度型开放新路径。国际贸易和投资顾问会议机制的建立，正是山东以制度创新破解开放难题的关键举措。

2021年山东省国际贸易和投资顾问会议在济南举行

2021年12月，山东省人民政府建立了山东省国际贸易和投资顾问会议机制，并将其纳入了全省“十四五”规划。顾问会议聘请国际工商界知名人士担任顾问，搭建起一个国际性、宏观性、机制性的高端顾问咨询平台。这一机制并非简单的“智力引进”，而是构建了一套“咨询-转化-反馈-提升”的闭环体系，旨在吸收国际先进理念和发展经验，为山东对外开放领域科学决策提供高质量参考，助力持续提升对外开放水平。

四年来，这一机制不断发展完善，呈现出鲜明的特色优势。在组织架构上，形成了省政府主办、省贸促会承办、多部门协同的工作格局，省外办、省发改委、省商务厅等相关部门主动对接顾问需求，及时回应意见建议，确保机制高效运转。

在顾问构成上，实现了全球“智囊团”的持续扩容，截至2024年，已有来自12个国家和地区23位有代表性的商协会国际组织和跨国公司负责人应邀担任顾问。在运行模式上，创新推出“会议研讨+城市走访+项目对接”的立体化交流形式，既通过年度会议汇聚高端智慧，又通过顾问齐鲁城市行等活动让顾问深入山东各地，实现精准对接、深度合作。

顾问代表对山东献言献策

作为山东扩大国际“朋友圈”的重要桥梁，顾问机制打破了传统招商引资的单一模式，构建起“以智招商、以商引商、智商融合”的开放新生态。四年来，机制影响力持续扩大，不仅成为山东展示发展优势的重要窗口，更成为跨国企业了解山东、投资山东的核心通道，为构建具有山东特色的开放型经济新体制提供了坚实支撑。

智慧赋能：为高质量发展注入高端智力支持

自建立以来，山东顾问会议机制始终聚焦高质量发展主题，将全球智慧与山东实际紧密结合，在政策优化、产业升级、创新驱动等方面发挥了重要作用。

2023年山东省国际贸易和投资顾问会议在济南举办

四年来，顾问团队围绕山东重点发展领域累计提交了60余份建言献策报告。这些涵盖数字经济、智能制造、医养健康、绿色低碳、扩大开放以及优化营商环境等方面的真知灼见，受到省领导及省直部门的高度重视和吸收采纳，成为科学决策的重要参考。

在绿色低碳高质量发展先行区建设中，顾问们结合国际经验提出的“产业绿色转型路径”“低碳技术创新体系”等建议，被纳入山东相关发展规划，为全省单位GDP能耗持续下降、绿色产业占比稳步提升提供了智力支撑。

在优化营商环境方面，顾问们提出的“跨境服务便利化”“知识产权保护国际化”等具体举措，推动山东持续深化“放管服” 改革，形成了与国际接轨的营商环境体系。

飞利浦（中国）投资有限公司大中华区副总裁李涛在2021年山东省国际贸易和投资顾问会议中曾谈到，飞利浦希望凭借在“健康科技”领域的创新理念和实践，积极参与山东健康强省发展。

四年来，顾问们的足迹深入滨州、东营、日照等多个城市，这种深入的实地调研，进一步拉近了山东与国际工商界的联系，让全球智慧与山东的产业土壤实现了深度融合。“我们通过‘齐鲁城市行’活动，看到了山东地方经济的巨大活力，也找到了非常具体的合作切入点。”威立雅高级副总裁、中国区总代表黄晓军表示。

2024年，山东省国际贸易和投资顾问代表与地市企业进行洽谈交流

合作共赢：从智力支持到项目落地的实效转化

2024年，一个百亿级的制造业项目在山东济宁鱼台县悄然落地。而推动这个“全球最大莱赛尔纤维生产基地”诞生的关键之一，并非来自传统的招商会议，而是源自一份提交给山东省政府的国际贸易和投资顾问建言报告。

“我们建议继续鼓励和支持制造业企业，尤其是利用当地资源优势的现代制造业。”新加坡金鹰集团主席陈江和在建议报告中写到，他的另一个身份，是山东省国际贸易和投资顾问。令他印象深刻的是，他的建议不仅得到了回应，更促成了项目的快速落地。“在山东投资做生意，自然，朴实，坦诚。”他这样评价。

开放的本质是互利共赢。鱼台的故事，是山东省国际贸易和投资顾问会议机制的一个缩影。四年来，顾问机制不仅为山东带来了先进理念，更带来了优质项目和广阔市场。

同样将“信任票”投给山东的，还有全球健康与营养科学巨头帝斯曼-芬美意。今年4月，该公司宣布将其在烟台安德利果胶的持股比例大幅增持至90.5%。这一决策的背后，是企业在山东长达十余年的深耕与共赢。从2013年首次入股，到如今的绝对控股，这家跨国公司用行动证明了山东市场的潜力和营商环境的吸引力。

除此之外，西门子与北辰循环在青岛合作开发的退役动力电池碳足迹管理系统，将创新的技术方案落地，精准应对欧盟新电池法规；肯尼亚国家工商会主席埃里克・鲁托提出的“共建蒙巴萨-山东临港产业走廊”建议，也已进入实质性推动阶段，为山东与东非的贸易开辟了新通道。

当全球智慧遇见山东效率，纸上蓝图正加速转化为驱动高质量发展的强劲动能。

展望未来：以智慧之光照亮开放新征程

四年耕耘，硕果累累；新程再启，未来可期。即将召开的2025年山东省国际贸易和投资顾问会议，是对过去四年机制实践的总结提升，更是面向未来的全新起点。

当前，世界经济格局深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速演进，山东对外开放面临着新的机遇和挑战。站在新的历史起点上，山东顾问会议机制将深入贯彻党的二十届四中全会精神，持续深化改革创新，在更高水平、更广领域、更深层次上发挥作用，为山东对外开放注入更强劲动力。

山东省贸促会党组书记、会长孟向东介绍，顾问会议机制的核心在于“双向赋能”。我们借助全球智慧提升治理能力，也通过务实合作推动产业升级。这是山东在新时代推进高水平对外开放、服务中国式现代化大局的一项具体而深入的实践。

当“十五五”的蓝图即将铺开，这个汇聚了30位全球精英的“智慧引擎”被赋予了更重要的使命。

开放是当代中国的鲜明标识，也是山东发展的必由之路。在2025年山东省国际贸易和投资顾问会议即将召开之际，山东将以更加开放的姿态、更加务实的举措，汇聚全球智慧、深化国际合作，让顾问机制在构建高水平开放型经济新体制中发挥更大作用，为新时代社会主义现代化强省建设注入不竭动力，书写开放共赢的新篇章。