(来源:南京晨报)
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晨报讯(南京晨报/爱南京记者 刘通)为破解“管与放”的治理矛盾,高淳区着力实现从刚性管控到弹性包容,从单向管理到多元共治,从短期缓解到长期有效等多方面转变,逐步将“大丰河夜市”打造成夜食、夜购、夜游、夜娱、夜赏等多形态融合的夜间经济新样板。2025年11月19日晚,南京市城管局组织记者前往高淳区实地探访,只见大丰河夜市灯光璀璨、人流如织,整齐的摊车前顾客络绎不绝,一派繁华景象。大丰河夜市的诞生,源于城市治理思路的深刻转变。淳溪街道综合行政执法检查大队中队长吴伟介绍:“宝龙商场周边人流量大,过去流动摊贩常占用机动车道经营,秩序混乱,市民投诉频繁。”占道经营、交通堵塞、垃圾遗留等问题曾长期困扰该区域。
转机来自于治理理念的创新。高淳区城管部门联合淳溪街道,深入摸排城区闲置空间,最终选定大丰河绿道非核心区域打造规范化夜市疏导点。“这里既不占用消防通道,又能借助商圈人流和交通优势,兼顾摊主收益与居民生活。”高淳区城管局相关负责人表示。
夜市设置了120多个摊位,优先吸纳原先占道经营的摊贩入驻,不仅免收摊位费,还统一配备基础设施。“以前天天‘打游击’,现在不仅能安稳做生意,收入还明显增加了!”经营手作汉堡的王师傅感慨道。数据显示,宝龙广场周边占道经营投诉量较2023年下降62%,这个曾经的城市治理难点成功蜕变为“夜经济名片”。
夜市持续健康运行的关键在于创新治理机制。摊主自治联盟的成立让摊贩从“被管理者”转变为“治理参与者”。每周,联盟组长会在微信群提醒摊位抽签事宜,这个由摊主推选产生的组织负责摊位分配、卫生监督、矛盾调解等日常事务。据统计,自联盟运行以来,夜市违规率从初期的27%降至5%以下。
在摊主自治基础上,高淳区构建了“城管环卫+市监+城建(燃气)+环保”等多部门联合管理机制。市场监管局每月开展食品安全检查,环卫部门创新“分散收集+集中清运+专项清理”模式,每日安排保洁员巡回保洁,确保地面清洁度达标率保持在98%以上。城管中队设置夜间执勤点,实行“定岗值守+柔性疏导”,构建起“服务+管理”并重的治理新格局。
大丰河夜市的转型证明,通过科学规划、人性管理和多元参与,“烟火气”与“文明风”完全可以和谐共存。这种共建共治共享的治理新模式,不仅点亮了城市的夜晚,更温暖了民生,为现代城市治理提供了有益借鉴。
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