山西：聚焦群众急难愁盼 持续增进民生福祉

“5年来，山西民政系统聚焦群众急难愁盼，扎实推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，各项任务圆满完成，民生福祉持续增进。”在11月19日省委宣传部、省政府新闻办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第五场新闻发布会上，省民政厅党组书记、厅长李建红介绍“十四五”期间全省民政事业高质量发展情况时说。

民生保障网越织越密，困难群众共享发展成果

“民政工作关系民生、连着民心。”李建红表示，“十四五”期间，我省通过建立救助标准动态调整机制，稳步提高保障水平。全省城乡低保平均标准较2020年分别增长15.2%和33.1%；集中养育和社会散居孤儿基本生活保障标准分别增长40.7%和40.5%；困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准分别增长64%和118%。

保障范围不断拓宽，社会救助对象从低保、特困人员向低保边缘家庭、刚性支出困难家庭延伸；救助方式从物质救助向“物质+服务”转变；困境儿童保障从孤儿向事实无人抚养儿童、留守和流动儿童拓展；重度残疾人护理补贴从一级、二级重度残疾人扩大到三级、四级精神和智力残疾人。

全省建成低收入人口动态监测信息平台，乡镇（街道）实现救助业务“一门受理、协同办理”，开通129条救助热线，上线“晋心救”小程序。“十四五”期间，动态保障低保和特困人员106.4万人、孤儿和事实无人抚养儿童1.18万人，累计实施临时救助94.4万人次，惠及残疾人76.71万人。

养老服务供给提质扩容，积极应对人口老龄化

面对人口老龄化，我省在全国率先出台社区居家养老省级地方性法规。省政府连续6年将社区养老服务设施建设纳入民生实事，全省现有养老机构1291家、日间照料设施9721个，较2020年分别增加29%和22%；建成老年助餐点4477个，“家门口”养老服务更加可感可及。

完成老年人家庭适老化改造6.92万户，80岁以上高龄津贴实现普惠性发放。同时，完成老龄工作机构改革，开展“三晋银龄行动”，实施“晋孝焕新”适老化产品消费补贴，举办老龄产业博览会，助力“银发经济”发展。

社会治理与专项服务协同并进，提升民生温度

专项社会事务服务持续优化。婚姻登记实现“全国通办”，累计办理跨区域登记7.16万对；结婚登记、户口迁移、生育登记“一次联办”普及；婚姻家庭辅导室和颁证厅实现县级全覆盖；12个试点地区推进婚俗改革。

殡葬服务强化公益属性，基础设施实现县级区域全覆盖，惠民政策普惠全民。地名服务录入国家库39万条，保护重要历史地名3500余条，《人说山西好地名》系列专题片广受关注。全面推进“乡村著名行动”，新命名乡村地名6.6万条，采集乡村地名和兴趣点4万余条，有效服务群众出行、快递进村和乡村振兴。

基层社会治理全面提升。新增社会组织5116家，全省1.96万家社会组织投入资金37亿元，发布就业岗位2.2万个，为企业减负1.2亿元。

全省登记认定慈善组织271家，较2020年增长46.49%。“十四五”期间，公益慈善捐赠总额突破51亿元，筹集彩票公益金44.02亿元。

展望“十五五”，李建红表示，山西民政将推进实施积极应对人口老龄化国家战略，着力提升社会救助、福利、事务和治理水平，为谱写中国式现代化山西篇章贡献民政力量。

山西经济日报全媒体记者 王佳