中经记者 杜丽娟 北京报道
近日,国家税务总局绵阳市税务局党委书记、局长张强在该局巡察(整改)工作领导小组会议上表示,针对基层税务机关面临的“熟人社会”监督难题,我们聚焦基层监督谁来抓、抓什么、怎么抓,出台压紧压实“最小单元”主要负责人管理责任的措施,推动基层党组织做实日常教育管理监督,破解“地方小、熟人多”等监督难题。
近年来,绵阳市税务局党委锚定市县两级税务局科(股、室)、分局(所)、党支部等“最小单元”主要负责人的责任落实,围绕“小微权力”运行探索出台相关制度。从加强作风纪律建设、狠抓制度执行落实、严肃党内政治生活、深化党建业务融合、强化奖惩激励约束等五方面入手,推动“关键少数”在履职尽责中强化纪律意识、加强自我约束、严守纪律规矩。
措施施行后,对纪检机构提示的苗头性、倾向性问题,基层党组织主要负责人对相关人员进行谈话提醒和批评教育,做到抓早抓小、红脸出汗。在近两年党风廉政建设责任制检查考核中,绵阳市、县两级税务局均获得同级纪委监委肯定性评价。
为使监督更加精准有效,该局对普通程序税务行政处罚案件、人工调整纳税信用评价结果等9项重点税收执法事项,制作监督操作指引,明确对监督监管不到位的,既追究直接责任人责任,也追究相关领导的责任。
此外,绵阳市税务局还探索重点事项“双签字”机制,对派出机构主要负责人经办、审签的重点税收执法事项建立审批台账,由派出机构从事纪检工作人员进行监督并签字确认,对涉及纪检工作人员本人的重点税收执法事项,由派出机构主要负责人签字审核,实现“双向”监督。
(编辑:吴婧 审核:朱紫云 校对:翟军)
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