多元共治 构建清朗网络空间

本文转自：人民网-北京频道

多元共治 构建清朗网络空间

魏莞 首都互联网协会党委副书记、副会长、秘书长

在数字化时代背景下，互联网已成为社会发展的关键驱动力之一。然而，随着技术的进步，诸如AIGC乱象、算法治理难题、短视频信息内容导向不良以及直播带货虚假宣传等问题不断出现。面对这些问题挑战，需要加强行业自律，汇聚多方智慧与力量，共筑清朗网络空间。

首先，请允许我简要介绍首都互联网协会的基本情况。首都互联网协会成立于2004年10月，业务主管单位为中共北京市委网络安全和信息化委员会办公室。目前拥有会员单位167家，其中包括个人会员28人，单位会员139家，涵盖了互联网行业的头部企业、市属传统媒体、各区融媒体中心及知名高校。

协会高度重视党的建设工作，于2012年11月成立了全国首个互联网行业协会党委——首都互联网协会党委。目前，协会党委下辖30家互联网企业党组织，其中23家为北京市互联网党建重点企业，企业业务范围广泛，涉及人工智能、信息服务、网络直播等多个垂直领域，在册党员共4500余名。

基于上述背景，协会党委充分发挥政治引领作用，聚焦网络综合治理，创新打造了“党建引领 多元共治”的党建品牌。通过强化行业自律机制、成立专业委员会、发动社会监督力量参与等一系列举措，形成了政府、企业、社会、网民等多元主体共同参与的治理格局。

一、强化行业自律机制，激发治理活力

为了激发治理活力，协会党委紧抓行业机制建设，统筹引领属地互联网企业常态化开展自律工作。具体措施包括深化网络评议会机制、建立行业自律工作协同机制以及形成创新案例引领机制。例如，通过汇聚政府管理部门、互联网企业、行业专家及网民四方代表，协会围绕热点议题召开“自媒体平台治理”“首都算法治理”专题评议会、AIGC乱象治理研讨会等，发布2024年“自媒体”平台治理与发展十大创新案例，总结经验成果，提出解决方案，优化网络生态。此外，协会还定期发布《行业自律工作月报》，聚焦社会热点和网民关注，展示首都各互联网企业自律工作的做法成效，为网信工作提供研判参考。

二、成立专业委员会，促进行业规范发展

按照市委网信办工作部署，协会于7月17日组织成立了“自媒体”治理与发展专业委员会，由23家头部互联网平台企业、4家MCN机构以及8位网络名人代表组成，旨在发挥“自媒体”在社会发展中的正向作用，坚持规范与发展并重、社会效益和经济效益并举，从维护行业秩序、建立评价制度等方面推动自媒体健康发展。成立以来，委员会发布了《“自媒体”治理与发展十个“坚持”倡议书》，召开清朗京华·财经“自媒体”治理研讨会、“清朗京华·共建健康医疗科普生态”座谈会，通过整合协调各方资源，进一步明确平台主体责任，推动网络共享共治，净化“自媒体”生态。

三、凝聚社会监督力量，守护“数字未来”

围绕未成年人网络保护这一重要议题，协会党委充分调动了社会监督力量的积极性。2010年成立“妈妈评审团”，依据“儿童利益最大原则”，指导妈妈评审团深入参与网络综合治理，带动家庭、辐射社会。妈妈们不仅配合网信部门对未成年人用户常用App进行重点监督举报，还作为未成年网民家长代表参与“属地重点网站平台未成年人模式座谈会”“未成年人网络生态治理”评议会等，从家庭角度提出意见建议。此外，协会多次组织开展“互联护苗北京特色研学路线”走访研学活动，“互联护苗·健康使用短视频”主题活动等，增强妈妈和孩子在网络治理中的直接参与度，有效提升了公众特别是青少年群体的数字素养。

经过不懈努力，协会“党建引领 多元共治”品牌取得了显著成效。首先，通过引导各平台积极落实“清朗”“清风”等系列专项行动，夯实了平台主体责任，帮助平台加强自我监管，守牢安全底线，提升了治理效果。其次，通过指导平台深耕内容创作，增强了“自媒体”的社会责任感，把好平台内容导向，产出更多正能量、高质量的网络内容，维护良好的网络生态。最后，通过成立“自媒体”治理与发展专业委员会，成功搭建起政府、企业、社会、网民的常态化沟通平台，凝聚了多元主体合力，逐步推动形成了协同共治的综合治理格局。

展望未来，协会将继续探索参与构建清朗网络空间的新模式，进一步完善党委领导、平台履责、行业自律、社会监督相结合的网络综合治理体系。希望与社会各界携手同行，培育向上向善网络文化、筑牢网络内容安全防线，共同营造一个更加健康、安全、有序的网络环境。