从八项规定看政党治理的中国经验

制定和贯彻落实八项规定精神，是马克思主义政党鲜明品格的彰显，是新时代中国特色社会主义在政党建设和治国理政理论与实践中作出的卓越中国贡献，也是中华文明为世界贡献的重要财富。八项规定的制定和贯彻落实及其蕴含的政党治理经验意义非凡。

世界正在逐渐认识八项规定的重大意义
2012年12月4日，中国共产党中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，打开了全面从严治党的大格局。八项规定的制定和贯彻落实与新时代同步，与中国特色社会主义伟大事业同步，至今已经十余年了。十余年来，中国共产党团结带领中国人民“采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革”，推动中国迈上全面建设社会主义现代化国家的新征程。新时代中国特色社会主义所取得的伟大成就世界瞩目。

习近平总书记指出：“党的领导是事业发展的根本保证。”中国共产党百年来奋斗的历史经验的第一条就是“坚持党的领导”，这深刻揭示“历史和现实都证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴”。中国共产党百年来奋斗的历史，特别是新时代以来十余年的生动实践和取得的历史性成就，深刻印证了这一点。八项规定作为中国共产党全面从严治党与自我革命的切入口和贯穿始终的红线，不仅对于治理好这个世界上最大的政党和人口最多的国家具有重要意义，而且在社会主义和共产主义运动发展史上也是浓墨重彩的伟大手笔。更为重要的是，中国共产党所展现的治国理政的智慧、历史主动精神、勇担历史责任的使命感和人民至上的情怀，应是全世界所有政党都需要尊重和认真对待的。

世界必须充分认识到，八项规定作为中国共产党全面从严治党与自我革命的切入口和贯穿始终的红线，在人类文明的发展史上有其重要地位和重要意义。人类文明发展到今天，一方面，我们的经济社会取得很大的发展，另一方面，地区冲突仍不时出现，一些地区的民众还生活在困苦中。这些现象需要我们认真对待和严肃探讨。如今，人类面临一场百年未有之大变局。世界将往何处去？为此，八项规定是一面镜子，从这里我们真切地看到了一个百年大党的智慧、胸襟、境界和力量。

中国共产党始终保持刀刃向内的坚定自觉，经过十余年不懈努力，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，长期执政能力得到整体性提升。八项规定精神还破除了过去依靠大吃大喝“畸形消费”、楼堂馆所“举债兴建”、红包礼金“打通关节”等不良发展路径，净化了政商关系，优化了营商环境，有效助推中国经济社会高质量发展。2024年中国国家统计局调查显示，94.9%的受访群众对中央八项规定精神的贯彻落实成效表示肯定。

百年大党风华正茂。具有强大引领力、凝聚力和号召力的中国共产党，无疑在世界面临十字路口的时候，以坚定的担当为人类前途命运照亮了前行之路。

中国共产党锲而不舍贯彻落实八项规定精神
实事求是地讲，这个世界上还有多少领导力量能够像中国共产党一样有自我革命的勇气、魄力、能力和智慧？这个世界上还有多少政党能够团结带领人民为自己的国家和民族锚定如此长远的目标而步履坚定、上下求索？八项规定深刻改变了中国，让世界瞩目东方。中央八项规定精神在中国的全方位贯彻和深入落实所取得的巨大成效，成为世界观察政党治理中国经验的重要窗口，为世界政党建设提供了深沉的思考，是世界社会主义和国际共产主义运动新发展的生动体现。八项规定在一个大党大国十余年的实践，其蕴含的政党治理的中国经验给予我们很多思考和借鉴。

坚持人民至上。八项规定彰显了中国共产党坚持人民至上的理念和宗旨。习近平总书记的话铿锵有力：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”“加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。”“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。”中国共产党坚持以真抓实干取信于民。十余年来，八项规定的制定和贯彻落实是一个有力的注脚。2016年以来，中国的纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题220.9万个，给予党纪政务处分183万人，移送检察机关7.3万人。中国民众切身感受到全面从严治党就在身边、公平正义就在身边。

谋长远。贯彻落实中央八项规定精神与中国特色社会主义新时代同步，它是中国共产党优良传统的继承和发展，更是中国共产党还将继续坚持下去的。就像习近平总书记所强调的：“制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，十年不够就二十年，二十年不够就三十年，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。”这是立足当下，对历史和未来极其负责任的态度。

谋全局。中国有句古话充满哲理：“不谋万世者，不足以谋一时；不谋全局者，不足以谋一域。”中国共产党抓党的建设，抓作风建设，从八项规定这一关系重大的小切口入手，可以说，抓住了一个很关键的着力点。同时，八项规定瞄准的是党的建设新的伟大工程，并贯穿在全面从严治党和自我革命的全过程、全领域，着眼的是中国社会主义建设的全局。

抓关键。在谈到制定出台中央八项规定的初衷时，习近平总书记曾表示：“党的十八大之后，党中央讨论加强党的建设如何抓时，就想到要解决‘老虎吃天不知从哪儿下口’的问题。后来决定就抓八项规定，下口就要真正把那块吃进去、消化掉。”八项规定就是中国共产党全面从严治党的切入口，它释放出一严到底的强烈信号，把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿体现到党的建设全过程各方面。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。“不论是主观上的原因还是客观上的原因，关键还在领导干部身上。”

真抓实干。“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲‘认真’。只要我们动真格抓，就没有解决不了的问题。”中国共产党贯彻八项规定精神的真抓实干，首先体现在“从领导干部做起，领导干部首先要从中央领导做起”。八项规定是奔着问题去的，要“研究针对性举措，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效”，要抓常抓细抓长，要以制度刚性筑牢治理根基。

需要总结的经验还有很多。实际上，有一个根本问题不容忽视，那就是八项规定的制定和执行深刻反映了中华文明的品格底色，深刻彰显了这一文明所蕴含的旺盛的生命力和磅礴的力量。我认为，这一点尤其不能忽视。它集中体现在相应的思考上，即中国共产党何以要开启贯彻落实八项规定精神？何以能开启贯彻落实八项规定精神？何以能够持久推进贯彻落实八项规定精神，并取得历史性成效？我们应具体到新时代中国特色社会主义如火如荼的生动实践中去探寻，到中华文明中深入探寻。我们要足够正视中华文明的光辉璀璨，并深刻认识其“光辉璀璨”背后的奋斗、付出和求索。

对于越南共产党来说，如何真正提高党的建设质量和效率，仍然是一个需要深入研究的问题。实际上，越南共产党在党建工作中也面临着与中国共产党相似的挑战。中国共产党在加强党的建设方面的成绩因此具有了普遍性意义，将为越南共产党提供宝贵的政党治理经验。

‍八项规定历史性地改变中国，已经成为中国共产党政党治理的“金色名片”。它所蕴含的精准发力、制度护航、人民至上、自我革命的中国经验，不仅为中国共产党和国家事业发展提供了坚强保障，也为全球政党治理贡献了中国智慧。在新时代新征程上，中国共产党将继续以八项规定为引领，不断探索政党治理新路径，书写全面从严治党的崭新篇章，为实现强国建设、民族复兴提供坚实的政治保障。（作者是越南胡志明国家政治学院新闻与宣传学院哲学系主任，本文由中国社会科学院世界社会主义研究中心单超翻译）